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崇阳县国土资源志

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• 崇阳县行政区划图

• 2000年8月16日，省人大常委会副主任张忠俭（右）在市人大常委会常务副主任程光亮（左）陪同下，来崇阳调研《土地管理法》贯彻执行情况。

• 2009年5月20日，省委常委、省政府副省长汤涛（左三）在市政府副市长镇方松（左一）、县委书记程群林（右二）陪同下，视察崇阳低丘岗地改造工作。

• 2001年5月12～13日，全省土地使用制度改革现场会在崇阳召开。图为省国土资源厅厅长韩永在会议上讲话。

• 2001年5月13日，中共成宁市委书记李明波（右）出席全省土地使用制度改革现场会并讲话。

• 200l午5月12日，省国土资源厅副厅长张建仁（左三）主持全省土地使用制度改革现场会。

• 2001年5月12日，县长熊登赞在全省土地使用制度改革现场会议上作典型发言。

• 2001年5月12日，参加全省土地使用制度改革现场会的各市、州和部分县（市）国土资源部门负责人参观崇阳县首次以拍卖方式出让国有土地使用权建成的天城镇戴家井商业步行街。

• 2002年9月6日，市政府副市长马世永（左一）在市国土资源局局长陈敦顺（右二）陪同下，来崇阳视察土地开发整理工作。

• 2007年6月13日，市政府市长任振鹤（左四）在县长程群林（左三）陪同下，视察崇阳低丘岗地改造工作。

• 2008年12月9日，省国土资源厅厅长杜云生（右五）在市委常委、常务副市长胡立山（左五）、市国土资源局局长皮凌（左四）陪同下，来崇阳调研国土资源工作。

• 2009年8月13日，省国土资源厅副厅长熊政春（左）在县长陈武斌（中）陪同下，到县国土资源局检查指导工作。

• 2010年5月13日，国土资源部中国土地矿产法律事务中心副主任魏铁军（右二）考察崇阳百泉地质公园。

• 2011年6月13日，省国土资源厅党组成员、总工程师徐振坤(左四)在市国土资源局党组书记、局长皮凌（右二）陪同下，深入崇阳县肖岭乡视察灾毁耕地情况。

• 2011年11月15日，省国土资源厅副厅级巡视员林祖寅（中）来崇阳县国土资源局调研重大事项社会稳定风险评估工作。

• 2011年11月28日，省国土资源厅党组成员、纪检组长王启平（左一）来崇阳县国土资源局调研廉政风险防控工作。

• 2000年8月23日，市土地管理局局长冯美政（右）来崇阳调研土地管理工作。

• 2008年5月31日，市国土资源局局长皮凌（左三）来崇阳视察低丘岗地改造工作。

• 2010年9月28日，市国土资源局党组书记、局长皮凌（中）来崇阳县国土资源局检查指导党风廉政建设工作。

• 2010年9月28日，出席全市国土资源系统廉政风险预警防控工作暨党风廉政建设课题调研座谈会领导合影。

• 2000年9月6日，县委、县政府组织召开全县国土资源工作会议。

• 2000年9月6日，县委常委、县纪委书记舒建明（右），县委常委、县政府常务副县长雷锡高（中），县人大常委会副主任邹正选（左）出席全县国土资源工作会议。

• 2000年9月6日，各乡（镇）、县直相关单位负责人参加全县国土资源工作会议

• 2009年9月18日，县委书记程群林（右一）率县「四大家」领导检查指导低丘岗地改造工作。

• 20ll年3月18日，县委副书记陈礼高在全县国土资源管理暨党风廉政建设工作会议上讲话。

• 2011年3月18日，副县长姜崇俊在全县国土资源管理暨党风廉政建设工作会议上讲话。

• 2001年2月18日，县委常委、县政府常务副县长雷锡高（右三）与各乡（镇）负责人签订耕地保护责任状。

• 2011月，县国土资源局在106国道崇阳白霓段设立巨幅耕地保护宣传牌。

• 崇阳县国土资源动态巡查网络图。

• 基本农田保护标志牌。

• 肖岭乡霞星村基本农田保护区。

• 2001年4月18日，崇阳县首个省级投资土地开发整理项目——跑马岭土地开发整理项目开工典礼现场。

• 县长熊登赞宣布跑马岭土地开发整理项目开工。

• 正在进行施工作业的跑马岭土地开发整理项目区。

• 2000年4月14日，县国土资源局举行首次国有土地使用权拍卖会。

• 国有土地使用权拍卖现场公证。

• 接待群众来信来访。

• 县国土资源局举行行政处罚听证会。

• 依法强制拆除非法占地建筑物。

• 依法强制炸毁非法开采钒矿石、冶炼五氧化二钒焙烧炉

• 1992午10月，局规划室技术人员在肖岭乡大堰村进行地形测量。

• 1994年9月，崇阳县首次土地资源调查通过省土地管理局验收。

• 1995年7月，局规划室技术人员在绘制宗地图。

• 土地变更调查外业踏勘。

• 土地更新调查内业分析。

• 城镇地籍调查外业测量。

• 『4·22』世界地球日，县国土资源局组织开展宣传活动。

• 『6.25』全国土地日期间，县国土资源局出动宣传车在全县范围内巡回宣传《土地管理法》及其相关政策法规。

• 『6.25』全国土地日，县国土资源局在县城繁华地段开展义务咨询活动。

• 2001年5月13日，参加全省土地使用制度改革现场会全体与龛人员合影。

• 2001年11月26日，全区土地利用总体规划修编工作观场会在崇阳召开。

• 2002午8月14～16日，全市土地市场建设现场会在崇阳召开。

• 办公现代化。

• 2010年新建的局机关信息中心机房一角。

• 非农业建设用地清理现场办公。

• 县国土资源局实行建设用地会审制度。

• 不同时期的土地、矿业权证书。

• 2010年9月28日，全市国土资源系统廉政风险预謦防控工作暨党风廉政建设课题调研座谈会在崇阳县国土资源局召开。

• 2010年12月24日，省档案局授予崇阳县国土资源局“机关档案工作目标管理省特级”荣誉。图为县国土资源局党委书记、局长黄裕晏接受省档案局业务指导处副处长、评审组组长程荣春授牌。

• 达省特级标准的局机关实物档案陈列室一角。

• 达省特级标准的局机关档案室现代化设备——密集架。

• 县国土资源局办公大楼。

• 局机关大院场景。

• 局机关后勤服务中心。

• 沙坪国土资源所所长何锦军

• 石城国土资源所所长殷达甫

• 路口国土资源所所长庞宏志

• 2001年2月28日，局长姜正芳在全县国土资源系统工作会议上讲话。

• 2009年3月8日，局长姜和平在全县国土资源系统工作会议上讲话。

• 2011年2月11日，局党委书记、局长黄裕晏在全县经济工作会议上作典型发言。

• 2011年8月，局党委合影

• 2010年9月，县国土资源局在局机关办公楼每个楼层设立廉政文化长廊。图为5楼廉政文化宣传橱窗及展板。

• 2010年9月，县国土资源局在局机关院内设立廉政文化石。

• 2010年9月，县国土资源局在局机关设立廉政建设阵地。

• 2011年5月，县国土资源局与县纪委、监察局联合，打造隽北大道廉政文化一条街。

• 县国土资源局报件大厅。

• 县国土资源局群众说事厅。

• 县国土资源局收费公示栏。

• 局长姜和平（左）结对帮扶贫困学生（中）。

• 县国土资源局聘请政风行风评议监督员。

• 2011年，县国土资源局组织开展『千名干部进百村入万户』活动3月21日，局党委书记、局长黄裕晏（中）深入农户家中了解民情、民意，帮助解决困难和问题。

• 2003年10月，县国土资源局篮球代表队获成宁市国土资源系统首届『国土杯』篮球赛第一名。

• 参加全市国土资源系统文艺汇演人员合影。

• 县国土资源局举行迎春文艺晚会。

• 县国土资源局举行新春团拜会。

• 2010年9月8日，县国土资源局代表队参加全市国土资源系统“创建学习型党组织”知识竞赛，荣获第一名。图为参赛选手与颁奖领导合影。

• 2010年10月15日，县国土资源局代表队参加全县“创建学习型党组织”知识竞赛，荣获一等奖。

• 2010午5月27日，县国土资源局在全系统组织开展『讲学习、讲政治、讲正气，比服务、比道德、比奉献』活动。

• 201O年6月29日，县国土资源局组『三讲三比』演讲比赛活动。图为获奖选手合影。

• 2011年7月1日，县国土资源局党委组织在岗党员开展『红色之旅』活动，纪念中国共产党建党九十周年。图为参加活动党员在韶山毛泽东广场留影。

• 荣誉附图

《崇阳县国土资源志》编纂委员会

《崇阳县国土资源志》编纂人员

《崇阳县国土资源志》评审委员会

序

凡例

目录

概述

大事记

第一章 建置区划

• 第一节 建置

  • 一 地理位置

  • 二 建置沿革

  • 三 县域面积

• 第二节 区划

  • 一 明清时期

  • 二 民国时期

  • 三 中华人民共和国

第二章 自然环境

• 第一节 地质

  • 一 地质变迁

  • 二 地质单元

  • 三 工程地质分区

  • 四 水文地质分区

  • 五 环境地质

• 第二节 地貌

  • 一 地貌形态分类

  • 二 地貌成因分类

  • 三 地貌利用

• 第三节 气候

  • 一 气候特征

  • 二 气候要素

  • 三 气候与地理条件

• 第四节 水系

  • 一 陆水干流

  • 二 陆水支流

第三章 国土资源

• 第一节 土地资源

  • 一 土地面积

  • 二 土地结构

  • 三 土壤类型

  • 四 土地资源特征

• 第二节 矿产资源

  • 一 主要矿种地质特征及分布

  • 二 规模特色矿种开发前景

• 第三节 其它资源

  • 一 水资源

  • 二 生物资源

  • 三 风景资源

第四章 土地制度

• 第一节 清代土地制度

  • 一 土地所有制

  • 二 土地关系

  • 三 土地分配

• 第二节 中华民国土地制度

  • 一 土地所有制

  • 二 土地继承和转移

  • 三 农村土地分配

• 第三节 中华人民共和国土地制度

  • 一 农村土地改革

  • 二 土地集体所有制

  • 三 农村集体土地使用制度改革

  • 四 土地国家所有制

  • 五 城镇国有土地使用制度改革

第五章 地籍管理

• 第一节 土地资源调查

  • 一 查田定产

  • 二 土地资源概查

  • 三 土地利用现状调查

  • 四 国有土地使用权复核

  • 五 土地利用更新调查

• 第二节 土地登记发证

  • 一 土改时期土地登记

  • 二 非农业建设用地清理土地登记

  • 三 土地初始登记

  • 四 地籍调查

  • 五 土地证书

• 第三节 日常地籍管理

  • 一 农用土地变更调查

  • 二 地籍管理办法及年审

  • 三 土地所有权与使用权变更登记

  • 四 土地资源动态监测

• 第四节 土地统计与地籍档案

  • 一 土地统计沿革

  • 二 土地统计制度

  • 三 土地统计报表

  • 四 地籍档案

• 第五节 地政管理

  • 一 土地权属争议

  • 二 土地权属争议调处典型案例

第六章 土地利用规划

• 第一节 土地规划

  • — 1960年土地规划

  • 二 1984年土地规划

• 第二节 地利用总体规划

  • 一 全县土地利用总体规划编制及修编

  • 二 乡（镇）土地利用总体规划编制及修编

  • 三 土地利用总体规划实施评价及新一轮规划修编

• 第三节 土地利用专项规划

  • 一 基本农田保护区规划

  • 二 耕地后备资源土地开发整理规划

第七章 土地开发利用

• 第一节 土地利用状况

  • 一 已利用面积

  • 一 农用地结构

• 第二节 土地资源开发

  • 一 土地后备资源开发

  • 一 低效利用土地开发

  • 三 国有农、林、油茶场土地开发

  • 四 农业综合开发与基地建设

• 第三节 土地开发利用管理

  • 一 管理监督

  • 二 土地开发程序

  • 三 土地开发审批

第八章 耕地保护

• 第一节 基本农田保护区

  • 一 基本农田保护区划定

  • 二 基本农田保护区调整

  • 三 基本农田保护区管理

• 第二节 土壤改良、土地整理

  • 一 口粮田”建设

  • 二 村庄土地整理

• 第三节 土地开发、整理、复垦项目

  • 一 国家投资项目

  • 二 省级投资项目

  • 三 市级投资项目

  • 四 县级投资项目

第九章 建设用地管理

• 第一节 建设项目征拨用地管理

  • 一 审批程序

  • 二 用地方式

  • 三 审批权限

  • 四 征地补偿

  • 五 劳力安置

  • 六 无地农民“农转非”

• 第二节 农用地转用管理

• 第三节 农村个人建设用地管理

• 第四节 建设用地全程管理

  • 一 前期管理

  • 二 审批管理

  • 三 批后管理

第十章 矿产资源开发利用

• 第一节 矿产资源地质调查

  • 一 清朝时期地质调查

  • 二 民国时期地质调查

  • 三 中华人民共和国地质调查

• 第二节 矿产资源开采利用规划

  • 一 1：10万地质矿产图及其说明

  • 二 煤炭、黄金、锑、五氧化二钒开发利用规划

  • 三 煤炭、矿泉水、白云岩开发总体规划

  • 四 崇阳县矿产资源总体规划（2004～2010年）

• 第三节 矿产开发

  • 一 煤炭开采

  • 二 瓦板岩开采

  • 三 石灰岩

  • 四 金矿

  • 五 锑矿

  • 六 钒矿

• 第四节 矿产管理

  • 一 矿业权登记管理

  • 二 统计报表和信息管理

  • 三 矿产资源储量管理

  • 四 矿产资源监督管理

第十一章 地质环境管理

• 第一节 地质灾害防治

  • 一 地质灾害调查

  • 二 地质灾害防治规划

  • 三 地质灾害治理

  • 四 地质灾害监测预警

• 第二节 地质灾害防治管理

  • 一 组织领导

  • 二 防治程序

  • 三 科普教育

  • 四 制度建设

• 第三节 地质灾害防治简介

  • 一 崇阳县天城镇白泉社区供销社地段地裂缝

  • 二 港口乡大东港村三组滑坡

  • 三 桂花泉镇龙飞村一组地裂缝

  • 四 路口镇金沙坪村八组前沙坪地面塌陷

  • 五 青山镇南林村三组地面塌陷

  • 六 金塘镇正源村五组滑坡

• 第四节 地质环境保护

  • 一 建设用地地质灾害危险性评估

  • 二 矿山地质环境影响性评价

第十二章 国土资源执法监察

• 第一节 土地执法监察体系

  • 一 执法监察政策沿革

  • 二 执法监察机构和队伍建设

  • 三 执法监察制度建设

• 第二节 土地执法监督检查

  • 一 年度检查

  • 二 非农业建设用地清理

• 第三节 土地违法案件查处及信访

  • 一 土地违法案件查处

  • 二 典型案例

  • 三 信访工作

• 第四节 土地执法创优活动

  • 一 创建“三无乡（镇）”活动

  • 二 创建“土地执法模范县”活动

• 第五节 矿山、地质环境执法监察

  • 一 矿产资源开采秩序治理整顿

  • 二 河道采砂专项治理

第十三章 国土资源经济管理

• 第一节 地租 地价

  • 一 地租

  • 二 地价

• 第二节 土地分等定级与估价

  • 一 土地分等定级

  • 二 城镇土地估价

  • 三 宗地评估

• 第三节 土地税金

  • 一 晚清时期田赋

  • 二 民国时期田赋

  • 三 中华人民共和国土地税金

• 第四节 国土资源费用

  • 一 土地费用

  • 二 矿产费用

  • 三 行政处罚罚款

第十四章 国土资源信息管理

• 第一节 信息系统建设

  • 一 人员培训

  • 二 设施设备

  • 三 信息数字化建设

• 第二节 土地测绘

  • 一 测量

  • 二 绘图

• 第三节 土地测绘成果管理

  • 一 土地利用现状调查成果管理

  • 二 土地测绘成果管理

• 第四节 科技成果推广运用

  • 一 土地利用现状调查成果运用

  • 二 土地利用总体规划成果的运用

  • 三 矿产资源总体规划成果运用

  • 四 基本农田保护区规划成果运用

• 第五节 地质环境管理科技信息

  • 一 科技信息体系

  • 二 监测预警成果

第十五章 宣传教育与精神文明建设

• 第一节 宣传工作

  • 一 内容与方式

  • 二 “4 . 22”世界地球日活动

  • 三 “6 . 25”全国土地日活动

  • 四 普法宣传

• 第二节 培训教育

  • 一 学历教育

  • 二 在职培训

• 第三节 文明创建

  • 一 制度建设

  • 二 廉政建设

  • 三 综合治理

第十六章 基础设施建设

• 第一节 办公场所建设

  • 一 局机关建设

  • 二 基层单位建设

• 第二节 其他建设

第十七章 行政机构与党群组织

• 第一节 行政机构

  • 一 机构沿革

  • 二 内设机构

  • 三 职能调整

  • 四 县国土资源局自设机构

• 第二节 下辖事、企业单位

  • 一 事业单位

  • 二 企业单位

• 第三节 乡（镇）基层所

• 第四节 党群组织

  • 一 党组织

  • 二 团组织

  • 三 工会组织

  • 四 妇女组织

第十八章 工作人员录

• 第一节 简介

  • 一 历任局长

  • 二 高级工程技术人员

  • 三 获省、部级表彰人员

• 第二节 名录

  • 一 1984.6～1987.9崇阳县土地管理局工作人员表(表18-2-1)

  • 二 1987.9崇阳县土地管理局工作人员表（表18-2-2）

  • 三 1987.9崇阳县土地管理局招聘人员表（表18-2-3）

  • 四 1990.4～1992.3崇阳县矿产资源开发管理委员会办公室工作人员表（表18-2-4）

  • 五 1998.5崇阳县土地管理局工作人员表（表18-2-5）

  • 六 1998.5崇阳县矿产资源管理局工作人员表（表18-2-6）

  • 七 1998.6崇阳县国土资源局工作人员表（表18-2-7）

  • 八 1984.6～2005.12崇阳县国土资源（土地管理、矿产资源管理）局各站、所任职情况表（表18-2-8）

  • 九 1984.6～2005.12崇阳县国土资源（土地管理、矿产资源管理）局各股、室任职情况表（表18-2-9）

  • 十 2005.12崇阳县国土资源局工作人员表（表18-2-10）

  • 十一 2011.8崇阳县国土资源局工作人员表(表18-2-11)

附录

• 一 单位及个人获奖情况

• 二 国土资源基础知识

编后

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