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西山区纪检监察志

《西山区纪检监察志》编撰领导小组

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• 原区委副书记兼纪委书记陈全季

• 区委常委、区纪委书记张国元

• 原区纪委常务副书记袁荣华

• 原区纪委副书记、监察局长李金义

• 区纪委副书记王志武

• 区纪委副书记王东华

• 三次全会

• 四次全会

• 五次全会

• 二次全会

• 九届三次全会

• 九届三次全会

• 原市委常委、西山区委书记张建伟与区建设局党委签订责任书

• 原西山区委书记杨照辉与团结镇党委签订责任书

• 原西山区委书记熊晶与棕树营街道党工委签订责任书

• 区委书记柳文炜、区长蔡德生与副县级领导干部签订责任书

• 区委常委、区纪委书记张国元与区水务局签订责任书

• 分管领导与相关部门签订责任书

• 召开政府廉政工作会

• 责任制考核

• 开展党内法规知识竞赛

• 廉政文化进社区文艺汇演

• 区委区政府主要领导参观省纪委警示教育基地

• 区纪委主要领导带领各单位(部门)负责人参观警示教育基地

• 百名村官接受警示教育

• 廉政文化进万家

• 廉政文化进机关

• 廉政文化进社区

• 廉政文化进农村

• 廉政文化进学校

• 康政文化进家庭

• 党风巡查

• 党务公开

• 会风监督

• 图片附图

• 每逢节假日区纪委监察局联合相关部门对车辆封停情况进行检查

• 对新提任领导干部进行廉政考试

• 市纪委督导组对我区厉行节约工作进行督查

• 学习贯彻中央“三个法规”和“一个意见”

• 市纪委在我区召开片区宣教工作会

• 附图

• 抓制度，拓展源头治理工作领域

• 市纪委应永生书记到我区督查

• 市纪委王光明副书记到我区督查

• 督查工业园开工项目建设情况

• 河道治理督查

• 检查窗口工作情况

• 图片附图

• 检查窗口工作情况

• 明察暗访

• 拆除违章建筑

• 图片附图

• 治理公路“三乱”

• 治理商业贿赂

• 召开特邀监察员工作会

• 民主评议机关作风

• 全区抓落实动员大会

• 民主评议

• 区委常委、区纪委书记深入基层开展调查研究

• 协调林权纠纷

• 到六岔路调研

• 送温暖

• 省纪委副书记、监察厅厅长郭永东同志参加我区植树造林活动

• 区纪委张书记深入基层，积极推进社会主义新农村建设

• 图片附图

• 成立派出(驻)纪工委监察分局授印授牌仪式

• 图片附图

• 图片附图

• 荣誉附图

总序

凡例

目录

第一章 纪检监察系统机构沿革职能职责

• 第一节 区纪委、监察局机构

  • 机构沿革

  • 职能职责

  • 人员变动情况及名录

• 第二节 反腐败工作协调领导小组

  • 机构沿革

  • 人员名录

• 第三节 各乡镇、办事处纪委(纪工委)监察室

  • 机构沿革

  • 人员名录

• 第四节 各委办局纪委(纪工委)监察室

  • 机构沿革

  • 人员名录

• 第五节 区纪委监察局派出机构

  • 机构沿革

  • 职能职责

  • 人员变动情况及名录

• 第六节 区纪委监察局党群组织

  • 党总支(支部)

  • 机关工作

  • 工会工作

  • 妇女工作

• 第七节 党风巡查员、特邀监察员

  • 机构沿革

  • 职能职责

  • 人员名单

• 第八节 纪检监察干部队伍建设

  • 先进集体

  • 先进个人

第二章 党风廉政建设

• 概述

• 第一节 落实党风廉政建设责任制

• 第二节 加强领导干部廉洁自律

• 第三节 党风巡查

• 第四节 党务公开

• 第五节 积极开展基层党风廉政建设

第三章 党风廉政教育

• 概述

• 第一节 党性党风党纪教育

• 第二节 廉政文化建设

• 第三节 制度建设

  • 中共西山区纪委关于实行区纪委领导同科级领导干部谈话制度的实施意见(试行)(2003年8月19日)

  • 中共西山区纪委“廉政档案”制度(2003年10月30日)

  • 中共西山区纪委党风巡查员工作办法(试行)(2004年1月30日)

  • 西山区纪委书记联席会议制度(试行)(2005年3月31日)

  • 西山区党风康政建设和反腐败工作联席会议制度(试行)(2005年3月7日)

  • 西山区有关单位党风廉政建设宣传教育联席协调会议制度(2005年4月28日)

  • 西山区有关单位职能部门党风廉政建设宣传教育协调会议制度(2005年3月1日)

  • 西山区关于规范村(居)组干部廉洁从政暂行规定(2007年4月20日)

  • 西山区关于规范村(居)组集体财务管理工作暂行办法(2007年4月20日)

  • 西山区关于加强和改进村(居)务公开和民主管理工作的实施意见(2007年4月20日)

  • 中共西山区纪委中共西山区委组织部关于推行党务公开试点工作的实施意见(2007年4月16日)

  • 中共西山区委关于贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的工作意见

  • 中共西山区委办公室西山区人民政府办公室关于对村(居)委会主任实行离任或任中审计的实施意见(试行)(2008年6月23日)

  • 中共西山区委办公室西山区人民政府办公室关于村(居)两委班子及村(居)组干部述职述廉工作的实施意见(试行)(2008年6月23日)

  • 西山区纪委关于廉政文化建设项目申报审核事项(试行)(2009年4月27日)

  • 西山区社区、小组干部问责实施办法(试行)(2009年11月2日)

第四章 案件检查

• 概述

• 第一节 2003年至今西山区案件检查工作概况

  • 坚持围绕中心，服务大局

  • 严格依纪依法办案

  • 充分发挥案件检查职能作用

• 第二节 案件受理

  • 线索来源

  • 经验做法

• 第三节 案件检查的方式

  • 自办

  • 协办

  • 交办

• 第四节 初步核实

  • 经验做法

• 第五节 立案

  • 具体表现

  • 经验做法

• 第六节 案件调查

  • 证据材料

  • 经验做法

• 第七节 移送审理

  • 移送审理的材料

  • 移送审理的手续

  • 经验做法

第五章 案件审理

• 概述

• 第一节 党纪案件

  • 失职、渎职案件

  • 贪污、贿赂挪用公款案件

  • 违反廉洁自律规定案件

  • 妨害社会管理秩序案件

• 第二节 政纪案件

  • 领导干部滥用职权案件

  • 领导干部工作失职案

• 第三节 申诉案件

• 第四节 主要做法和体会

  • 领导重视

  • 严守“二十四字”方针

  • 创新审理方式

  • 宽严适度，注重效果

  • 健全制度，堵塞漏洞

  • 党政纪处分统计表

第六章 案件管理

• 概述

• 第一节 案件管理的职能

  • 统计分析

  • 组织协调

  • 督促办理

  • 监督检查

• 第二节 基本数据

  • 信访举报

  • 初步核实违纪线索

  • 立案

  • 申诉

• 第三节 案件管理工作领导小组职责及成员

  • 领导小组职责

  • 领导小组成员

第七章 信访工作

• 概述

• 第一节 信访工作制度

  • 规范信访工作程序

  • 创新工作方式

  • 惩防结合，注重预防

• 第二节 信访案件的办理

  • 来信来访概况

  • 信访举报变化特点

  • 信访案件的办理

• 第三节 集体信访处理

  • 近几年集体信访的基本特征

  • 预防和处理集体访的有效措施

• 第四节 信访管理

  • 畅通、拓宽信访举报渠道

  • 强化信访举报工作职能作用

  • 明确基层信访举报工作目标

  • 加强纪检监察信访举报法规制度建设

  • 强化对信访举报工作组织领导

第八章 行政监察

• 概述

• 第一节 纠正部门和行业不正之风

  • 加大纠风专项治理力度

  • 加强政风行风建设

  • 健全和完善特邀监察员制度

• 第二节 公费医疗和药品销售专项治理

  • 公费医疗专项治理

  • 药品销售专项治理

• 第三节 执法监察

  • 开展《云南省公务员八条禁令》、《昆明市国家公务员廉洁勤政行为规范》执行情况监督检查

  • 加强对贯彻落实《行政许可法》情况进行监督检查

  • 开展治理整顿土地市场秩序完善建设用地手续工作

  • 开展统计执法大检查

  • 加强对安全生产工作的监督检查

  • 加强对节能减排和环境保护工作的监督检查

  • 认真开展建设领域突出问题专项治理工作

  • 加强对“城中村”农房建设管理的监督检查

  • 认真组织开展清理二环内违法建设工程

  • 深入开展治理商业贿赂工作

  • 加强对城市户外广告的清理查处工作

  • 认真做好党政领导干部拖欠公款和党政机关事业单位用公款为个人购买商业保险情况的检查

  • 认真开展征地补偿费管理使用情况专项检查

  • 认真开展对社保资金征收情况的检查

  • 加强对扶贫资金民族机动金管理使用的监督

  • 认真开展国债及中央专项补助资金专项执法检查

  • 加强对社区卫生服务中心(站)项目建设专项补助经费的监管

  • 积极开展行政事业单位财务检查

  • 全面开展清查“小金库”及宕欠公款和规范非税收入管理工作

  • 认真开展清理拖欠工程款和农民工工资工作

  • 加强对建设工程招投标工作的监督检查

  • 健全和完善政府采购制度

  • 不断深化“三公开”

• 第四节 行政效能监察

  • 强化专项督察

  • 建立健全各项机制

  • 建成行政审批电子监察系统

  • 拓宽行政效能投诉监督渠道

  • 加大领导干部行政问责力度

• 第五节 农村集体“三资”管理

  • 开展“三资”清理

  • 积极推行村级会计委托代理服务

第九章 软环境建设

• 概述

• 第一节 软环境建设的基本情况

• 第二节 软环境建设的主要做法

• 第三节 建立健全软环境建设长效机制

第十章 专项督查

• 概述

• 第一节 社会主义新农村建设专项督查

• 第二节 城市建设管理专项督查

• 第三节 其它专项督查

第十一章 积极参与社会主义新农村建设

• 概述

• 第一节 社会主义新农村建设见成效

  • 组织领导

  • 西山区社会主义新农村建设工作组织机构简表

  • 主要做法及成效

• 第二节 青鱼扶贫点工作

  • 青鱼村委会基本情况

  • 开展工作情况

  • 工作体会

附录

• 切实加强党风廉政建设，为西山区经济社会全面发展提供政治保证——在中共西山区纪委八届三次全会上的工作报告(2004年3月30日)

• 中共西山区纪委八届三次全会决议(2004年3月30日通过)

• 认真抓好党风廉政建设和反腐败工作，为建设现代新西山提供有力保证——在中共西山区纪委八届四次全会上的工作报告(2005年2月26日)

• 中共西山区纪委八届四次全会决议(2005年2月26日通过)

• 围绕中心、服务大局，深入推进党风廉政建设和反腐败工作——在中共西山区纪委八届五次全会上的工作报告(2006年2月16日)

• 中共西山区纪委八届五次全会决议(2006年2月16日通过)

• 认真履行党章赋予的职责，深入推进党风廉政建设和反腐败工作——在中国共产党昆明市西山区第九次代表大会上的工作报告(2006年6月7日)

• 中国共产党西山区第九次代表大会关于区纪律检查委员会工作报告的决议(2006年6月8日中国共产党西山区第九次代表大会通过)

• 关口前移、防治并举，为构建和谐西山提供有力保证——在中共西山区纪委九届二次全体会议上的工作报告(2007年3月7日)

• 中国共产党西山区纪律检查委员会九届二次全体会议决议(2007年3月7日中共西山区纪委第二次全体会议通过)

• 以十七大精神为指导全面推进西山区反腐倡廉建设——在中国共产党昆明市西山区纪委九届三次全体会议上的工作报告(2008年3月10日)

• 中国共产党昆明市西山区第九届纪律检查委员会第三次全体会议决议2008年3月10日中共西山区纪委九届三次全体会议通过)

• 以科学发展观统领党风廉政建设和反腐败工作为实现全区经济社会跨越式发展提供有力保证——在中共西山区纪委九届四次全会上的工作报告(2009年2月5日)

• 中国共产党西山区第九届纪律检查委员会四次全体会议公报(2009年2月5日中共西山区纪委九届四次全体会议通过)

• 深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为西山跨越式发展提供有力保证 ——在中共西山区纪委九届五次全体会议上的工作报告(2010年2月9日)

• 中国共产党西山区第九届纪律检查委员会第五次全体会议公报(2010年2月9日中共西山区纪委九届五次全体会议通过)

后记

《西山区纪检监察志》写作责任分工