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公安县财政志

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• 公安县地图

• 公安县孱陵大道

• 财政局办公大楼坐落在斗湖堤镇五九路10号。大搂建于1999年5月，建筑面积5000平方米

• 2005年底，财政局全体党委成员合影

• 2003年8月，财政局局长李方科在全县税费改革会议上讲话

• 荣誉室

• 2003年4月，县委书记黄建宏、县长程雪良陪同市委副书记王家富视察公安县税费改革工作

• 2005年，税费改革工作结束。县委书记胡功民深入基层，向农民询问税费改革后的负担情况。

• 2002年10月，省委常委、省纪委书记黄远志来本县视察农村税费改革工作。财政局局长李方科等陪同到村、组查看账目

• 分管农税工作的财政局副局长高中孝深入到农户，向农民讲解税费改革政策

• 图为财政局纪委书记邹安享在汇报税费改革工作情况

• 2003年，全县按税费改革后的政策算账，将超收的1780万元税费资金全部退给农户。图为退款现场

• 2004年，县财政国库集中收付制度改革，实行部门预算。图为县长王守卫在全县国库集中收付制度改革暨部门预算工作会议上讲话

• 2004年2月，公安县国库集中收付中心成立。图为县国库集中收付中心服务大厅工作场景

• 2004年，政府采购工作再上新台阶。图为财政局副局长、政府采购办主任柴金远向副县长王世新汇报政府采购工作

• 2004年8月25日，为印制新型农村合作医疗证，县卫生局和政府采购中心联合组织竞争性谈判招标。图为竞争谈判会会场

• 2002年7月11日，政府采购中心为县一中校园网建设组织了公开招标会。该工程计划投资126万元，通过竞标，最后以78万元的价格成功招标

• 2003年9月，县一中校园网建成。图为政府采购办主任柴金远及副主任黄阳泉察看一中校园网

• 副县长王勇察看农业综合开发项目区，财政局副局长高中孝及农业开发办负责人陪同

• 2003年，改制后的民营企业发展迅速。图为财政局副局长童成松与新生源董事长一道规划企业发展

• 财政局党委副书记王宏梅在湖北基立环保板材有限公司了解环境保护建设专项资金的使用情况

• 2005年6月，财政监督局局长陆振斌在杨家厂镇青吉村检查良种补贴等惠农资金的落实情况。

• 2004年农业综合开发花基台土地治理项目区。位于夹竹园镇、闸口镇境内，总投资666．5万元，治理土地面积15000亩

• 图为2005年建成的“社会主义新农村建设”花基台示范区一角

• 2005年农业综合开发长春片土地治理项目区，位于孟家溪镇、章田寺乡境内，治理面积24900亩，总投资1095．6万元

• 2002年农业综合开发土地治理青吉泓项目区，位于杨家厂镇境内，治理面积7000亩，总投资329万元

• 1998年，公安县遭受百年不遇的特大洪涝灾害。图为国家农税局领导来本县视察灾情

• 荆江分洪区群众为荆江分洪作准备。图为转移现场

• 被洪水淹没的孟家溪镇财政管理所

• 副县长谭庭祖与财政局副局长童成松一道察看财政扶贫点坪兴村的灾情

• 财政局工会主席陈士春与财政局干部一道慰问坪兴村灾民

• 98抗洪，财政局抗洪突击队被县委、县政府评为抗洪先进集体。队长王文松被评选为先进个人

• 1996年10月，财政局组织“弘扬公安精神，树立财政形象”演讲会

• 2001年10月，财政局召开财政系统思想政治工作经验交流会

• 副县长陈德润、财政局局长刘行瑶在演讲会主席台上

• 2001年12月，财政局迎新春文艺联欢会在财政办公大楼大会议室举行

• 演讲会评选出十位优秀选手。图为优秀选手与县政府及财政局领导合影

• 财政局共青团员在迎新春文艺联欢会上合唱

• 财政局一年一度的老干部春节团拜会。图为财政局局长李方科在团拜会上讲话

• 财政局工会主席祝忠华在2005年老干部春节团拜会上致新年贺词

• 图为财政干部开展的业余文娱活动场景

• 财政干部在财政局职工活动室开展业余体育活动

• 财政干部积极参加义务献血活动

• 财政局工会图书室

• 2001年10月，为提高财政执法人员的执法水平，财政局组织了财政系统执法培训班。图为参训人员在认真听老师讲课

• 图为财政局干部在街头开展财政法律法规咨询活动

• 图为财政局干部在街头开展财政法律法规宣传活动

• 小区园景

• 小区大门

• 小区健身场

• 小区会所

• 财政所办公楼

• 所长陈祖高

• 财政与编制政务公开免费查询点

• 农村财务服务中心工作人员公示牌

• 零户统管办公室

• 财政所办公楼

• 所长王国武

• 竞岗演讲现场

• 农村财务服务中心

• 财政所生活区

• 所长袁策炎

• 财政与编制政务公开免费查询点

• 财政所政务公开公示墙

• 财政所办公楼

• 所长杨平

• 财政所政务公开公示牌

• 财政与编制政务公开免费查询点

• 财政所办公楼

• 所长陈祖文

• 农村双代管办公室

• 财政所生活区

• 财政所办公楼

• 所长廖建平

• 财政所政务公开公示牌

• 农村财务服务中心

• 财政所办公楼

• 所长熊发斌

• 财政所荣誉室

• 2001年，各乡镇财政所所长参观杨家厂镇财政管理所政务公开

• 农村财务服务中心

• 财政所门廊

• 所长刘光斌

• 财政与编制政务公开免费查询点

• 农村双代管办公室

• 财政所办公楼

• 所长袁泽贵

• 办公楼内厅

• 财政与编制政务公开免费查询点

• 双代管工作流程及工作人员公示牌

• 财政所院门

• 所长熊昌松

• 财政与编制政务公开免费查询点

• 学习园地

• 零户统管办公室

• 财政所办公楼

• 所长刘武刚

• 财政与编制政务公开免费查询点

• 农村财务服务中心

• 财政所院门

• 所长马列明

• 财政所职工之家

• 财政所政务公开公示牌

• 财政所组织的体育活动

• 财政所办公楼

• 所长付维兵

• 八小时以外

• 财政与编制政务公开免费查询点

• 财政所办公楼

• 所长甘士清

• 财政所生活区

• 农村财务服务中心

• 财政所办公楼

• 所长罗诗斌

• 农村财务服务中心

• 财政所办公楼

• 所长张岸德

• 财政所政务公开公示牌

• 财政与编制政务公开免费查询点

• 农村财务服务中心

目录

序一

序二

凡例

财政要事记

概述

第一章 财政体制

• 第一节 省对县的财政体制

• 第二节 县对乡镇的财政体制

第二章 财政收支

• 第一节 财政收入

  • 一、县级财政收入

  • 二、补助收入

  • 三、上年结余

  • 四、中央收入

  • 五、省级收入

• 第二节 财政支出

  • 附：公安县2005年财政预算执行情况和2006年财政预算编制草案的说明

第三章 财政管理

• 第一节 农业税收征管

  • 一、农业税

  • 二、农业特产税

  • 三、耕地占用税

  • 四、契税

  • 五、水电费

  • 六、义仓粮

  • 七、农税代征项目

• 第二节 农业财务管理

  • 一、农口单位预算编制

  • 二、乡镇企业

  • 三、多种经营

  • 四、社会化服务体系建设

  • 五、水利建设基金

  • 六、调整农业生产结构

  • 七、农业产业化

  • 八、财政扶贫

  • 九、县级支农项目库

  • 十、水稻良种补贴

  • 十一、阳光工程

• 第三节 社会保障

  • 一、单位预算编制

  • 二、低保、特困补助及国有企业下岗职工再就业

  • 三、优抚安置

  • 四、晚期血吸虫病救治

  • 五、公费医疗管理

  • 六、新型农村合作医疗

  • 七、社会保障基金管理

• 第四节 行政、政法、教科文财务管理

  • 一、单位预算编制

  • 二、财务管理措施

  • 三、资金保障机制

• 第五节 工商企业财务管理

  • 一、部门预算管理

  • 二、企业改革

  • 三、企业技术改造

  • 四、粮食财务挂账

  • 五、粮食风险基金

  • 六、粮食直补

• 第六节 经济建设投资管理

  • 一、经济建设投资项目

  • 二、自筹基本建设项目资金管理

  • 三、部门预算管理

• 第七节 外事财务管理

  • 一、世界银行贷款

  • 二、外国政府贷款

• 第八节 综合财务管理

  • 一、罚没收入

  • 二、土地出让金

  • 三、扣押、冻结在案财物、罚金及保证金

  • 四、地方金融企业财务监管

  • 五、国债发行、兑付工作

• 第九节 法规税政管理

  • 一、法制管理

  • 二、税源调查

• 第十节 会计工作管理

  • 一、会计工作管理概况

  • 二、政策、法规依据

• 第十一节 国有资产管理

  • 一、“统一报表”

  • 二、国有资产产权登记

  • 三、“非转经”占用费的征收管理

  • 四、清产核资

  • 五、国有资产监管

• 第十二节 政府采购监督管理

  • 一、工作概况

  • 二、控购工作运用的主要法规、制度

• 第十三节 预算外资金管理

  • 一、预算外资金收入管理

  • 二、预算外资金支出管理

• 第十四节 其他管理

  • 一、机关内务管理

  • 二、信息系统网络管理

  • 三、机关档案管理

  • 四、调研宣传工作

第四章 财政监督

• 第一节 工作程序

  • 一、检查准备阶段

  • 二、实施检查阶段

  • 三、检查处理阶段

• 第二节 工作概况及效果

  • 一、常规性的财务收支监督检查

  • 二、专项资金使用情况的专项检查

  • 三、财政内部监督检查

  • 四、乡镇政府机关财务收支管理情况的财政监督检查

• 第三节 运用的主要政策法规及其他政策依据

• 第四节 税收、财务、物价大检查和内部审计

  • 一、税收、财务、物价大检查

  • 二、内部审计

第五章 财政改革

• 第一节 农村税费改革

  • 一、农村税费改革的背景

  • 二、改革方案

  • 三、方案测算的项目和依据

  • 四、农业税征管模式改革

• 第二节 零户统管

  • 一、零户统管改革的背景

  • 二、零户统管的特点

  • 三、零户统管的效益

  • 四、零户统管的发展过程

  • 五、零户统管机构设置

• 第三节 会计委派

  • 一、会计委派制的产生

  • 二、会计委派的发展

  • 三、会计委派的范围和对象

  • 四、会计委派的形式

  • 五、会计委派人员的职权及管理

  • 六、会计委派制成果

• 第四节 会计集中核算 国库集中收付

  • 一、会计集中核算

  • 二、国库集中收付

  • 附：公安县会计核算中心单位报账会计工作规则

• 第五节 收支两条线

• 第六节 部门预算

  • 一、部门预算的编制

  • 二、部门预算编制方案的制定

• 第七节 政府采购

  • 附一：2003年全省政府采购工作先进单位经验交流发言材料：《发挥财政配套改革效应，协力推进政府采购工作》

  • 附二：电视专题片：阳光之路-公安县政府采购改革纪实

第六章 财源建设

• 第一节 农业综合开发

  • 一、资金投入政策

  • 二、资金管理形式

  • 三、项目管理形式

  • 四、农业综合开发项目

  • 五、项目效益

• 第二节 工业企业发展概况

  • 一、全县骨干企业情况简介

  • 二、规模企业

• 第三节 替代财源建设

  • 一、农口替代财源建设

  • 二、乡镇财源建设

  • 三、重点乡镇财源建设

  • 四、村级财源建设

• 第四节 财政周转金

  • 一、农财周转金投放与回收

  • 二、农税周转金投放与回收

  • 三、工业周转金投放与回收

  • 四、商贸周转金投放与回收

  • 五、行财周转金投放与回收

• 第五节 招商引资

第七章 精神文明建设

• 第一节 干部教育及培训

• 第二节 机关作风建设

• 第三节 综合类文明创建

  • 附：县财政系统1994-2005年文明单位名单

第八章 财政机构

• 第一节 局机关股室

• 第二节 局直二级单位

• 第三节 挂靠单位

第九章 乡镇财政

• 第一节 乡镇财政简介

• 第二节 乡镇财政志选登

  • 黄山头镇财政志

  • 章田寺乡财政志

  • 毛家港镇财政志

  • 斗湖堤镇财政志

  • 附：1991—2005年乡镇本级财政收入分项一览表

  • 1991—2005年乡镇财政支出分项一览表

  • 1991—2005年农税收入任务完成情况表

重要文献

• 县人民政府关于印发《公安县党政机关和行政事业单位财政财务管理暂行规定》的通知(公政发[2003]38号)

• 公安县党政机关和行政事业单位财政财务管理暂行规定

• 行政事业单位有关财务开支执行标准

• 公安县乡镇财务零户统管实施办法

• 公安县县级预算收入监督管理暂行办法

• 公安县国有资产监督管理办法(试行)

• 公安县罚没收入、预算外收人罚缴、收缴分离管理办法(试行)

• 公安县财政监督试行办法

• 公安县会计人员委派制实施办法

• 公安县县级预算管理改革方案(试行)

• 公安县财政国库集中收付制度改革财政资金支付管理办法

编后记

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