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牡丹江市环境志

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• 荣誉附图

• 一九八五年授予牡丹江市粪肥公司

• 荣誉附图

• 省一九八O年制旗，获得三年先进，奖给牡丹江市。

• 1987年市委副书记、市长訾显章书赠环卫局“再夺五连冠”。

• 黑龙江省城市市容环境卫生竞赛夺取五连冠。一九八六年七月十日授予奖状。

• 荣誉附图

• 市长张克孝（右二）、副市长岳庆博（左一）和省、市劳模辛衍山（左二）共进晚餐。

• 左起：市委副书记张庆春、市委书记巴风、市长张克孝向环卫工人代表敬酒，号召：“保住第一，为现代化建设和为人民创造一个良好的环境”。

• 市长訾显章在1986年环卫系统元旦茶话会上讲话。

• 1988年元旦座谈会上，市委书记孙魁文、副书记、市长刁家运、副书记訾显章，督导员关春岐、岳庆博，市政协主席孙继昌等领导向从事环卫工作15年的职工颁发荣誉证书和奖章。颁发荣誉证书和奖章，是市政府1985年12月25日做出的决定。

• 一九八六年环卫系统元旦茶话会会场一角。

• 上左起：市建委副主任孙国发、市容环卫局局长裴凤岐、省检查团团长张大义、副市长王树斌、市建委主任李朝瑞、省环卫情报站负责人高山风。1986年6月17日全省城市环境卫生检查团抵牡。市容环卫局局长裴凤岐向省检查团作题为《坚持改革、增添活力、争当排头》的全市环境卫生工作汇报。

• 中：市委副书记、文明建设领导小组组长张庆春，副市长励树武，市建委副主任刘同春陪同省检查团翻阅环卫工作档案资料。

• 下：省检查团在副市长励树武、秘书长陈秉义、市建委副主任刘同春的陪同下冒雨检查市区环境卫生。

• 1986年8月至9月间还接待了省爱国卫生和文明建设检查团。市委副书记、文明建设领导小组组长张庆春（左一）陪同省文明建设检查团到市环卫局检查并参观了环卫书画展览。

• 市委书记孙魁文（右-）．副书记、市长訾显章（右二），副书记张庆春（左前二），市政府秘书长陈秉义（后左一）到检团下榻住地亲切会见张大义（省检查团团长，右三）。

• 省建委主任王近仁于1986年7月10日向牡丹江市颁发“市容卫生先进市”奖状。牡丹江市成绩为109.91分（科研、科学管理、环卫档案特别加3分），高于兄弟市4.56分，至此夺得五连冠。

• 1986年8月25日全国城市市容环卫行业改革经验交流会在牡丹江市召开，图为大会主席团。

• 大会会场一角

• 牡丹江市市容环卫局局长裴凤岐在大会上做题为“改革添活力，进取争上游”经验报告。

• 各地代表到牡市环卫局长室参观科学管理和环卫档案工作。

• 牡丹江市“环卫工人节”庆祝大会会场一角。

• 1987年7月召开的牡丹江市第九届人大常委会第二十八次会议决定，从今年7月10日起，每年7月10日为牡丹江市“环卫工人节”。这是全国设市城市第一个环卫工人节日。相继广州市、南通市、本溪市、哈尔滨市、大庆市等一批城市通过地方立法建立 起环卫工人节。

• 庆祝大会主席团一角。副市长王树斌在大会上发表讲话。

• 中共牡丹江市委、市人大、市政府、市政协、市纪检委主要负责同志参加了首届和第二届“环卫工人节”庆祝大会。

• 出席1988年“全国部分省市环卫工作现场会”各地代表坐在观礼台上检阅牡市环卫大军。

• 服务当代 造福子孙

• 振兴牡丹江 建设卫生城

• 清洁城市 净化环境

• 1988年7月10日建设部、中国城建建材工会在牡丹江市召开“全国部分省、市环卫工作现场会”。

• 牡丹江市市容环卫局局长裴凤岐在大会上做题为“努力提高环卫工人社会地位，促进环卫部门生产力的发展”经验报告。

• 1987年17月10日参加牡丹江市首届“环卫工人节”庆祝的建设部、中国城建建材工会、省建委、省工会、省建设工会和市人大、市政府、市建、委、市总工会部分领导同志视察环卫职工休养所时的合影。

• 1988年7月10日中国城建建材工会副主席孙中强（前排左二）、省建设工会副主席（前排左一），在市建委副主任张朋德r右一）陪同下视察环卫职工休养所。

• 1987年7月10日市人大主任张毓增（右一）、副市长王树斌（左一）视察环卫职工休养所。

• 座落在青梅山麓丛林中的环卫职工休养所，占地200亩。工休所是通过职工捐款集资修建的。经过自1985年至1989年的五年义务劳动建所，植树近四万棵，修砂面路1，800延长米，建养鱼池8，800平方米水面。同时建有养100头猪的两栋猪舍、150只羊的一栋羊舍、7，000只鸡的四栋鸡舍，以及工作人员办公室等。

• 粪肥公司（上）垃圾清运服务公司（下）在职工休养所参加义务劳动

• 鸡舍一角（上）

• 猪舍一角（中左）

• 羊群（中右）

• 鱼池（下）

• 牡丹江市自1984年开始每年举办一次“环卫系统技术业务比武大会”、“文艺汇演大会”。图为市领导观看比武大会各项活动

• 团体操表演

• 朝鲜族保洁员载歌载舞进入会场

• 垃圾箱定位比赛

• 路面保洁百米竞赛

• 市垃圾清运服务公司车队列队接受检阅和作业表演。

• 扎扫帚百米竞赛

• 自制的一吨级污液吸排车同东风140牵引的10吨粪罐车编组作业表演。

• 改装的洒水车具有消防、浇分车岛绿化带等多功能作业装置。

• 上：市粪肥公司代表队合唱“我们是光荣的清洁工”

• 中：爱民区环卫局代表队女声独唱“美丽的心灵”。

• 下：东安区环卫局代表队演出小品“志同道合”。

• 牡丹江市环卫书画展作品选。

• 上右：省、市劳动模范辛衍山。

• 下：中国城建建材工会副主席孙中强、建设部副司长赵士绮参观环卫书画展。

• 市劳动模范回成财

• 题词附图

• 1988年8月建设部部长林汉雄视察牡丹江市，视察期间听取了牡丹市市容环卫局工作汇报。前排左四为林部长

• 1989年5月建设部人事司负责人视察牡丹江市市容环卫局并参观了职工休养所。

• 1988年8月建设部城建司司长叶维钧视察牡丹江市市容环卫局并参观了基层单位和粪便无害化处理试验场。

• 市长訾显章、副市长王树斌、市建委副主任刘同春、市爱卫办副主任解英林、城建局副局长莫宝莹参加了签字仪式。

• 中图：中方代表裴凤岐、解英林同日方签署“建设牡丹江粪尿无害化处理场意向书”。

• 市长訾显章向日本朋友赠“城市美容师”荣誉证书和奖章后合影留念。

• 1988年11月8日瑞典王国政府派专家赛尔博格先生一行三人到牡丹江市就垃圾无害化处理进行为期三天的考察。

• 牡丹江市环卫局参加会谈的有：裴凤岐、战毅、苏继责、谢振江。

• 中图：中、瑞双方就牡丹江市垃圾现状的无害化处理进行了讨论和现场考察。中方代表裴凤岐、瑞方代表赛尔博格先生会谈后，在<备忘录））上签了字。双方商定，技术交流和考察活动将继续进行。

• 市容监察队整装待发。

• 市容监察员在街路上纠正违章。

• 市容监察员纠正公共场所的违章！

• 各区中队的机械化市容监察组

• 上图为市容监察员的春、夏、冬装式样。

• 柴油发电机在工作，保证堆肥试验送风。

• 高温堆肥试验现场

• 化验室对上清液排放达标测试

• 粪便消化干燥作业现场

• 牡丹江市于1984年开始编制公厕改造专业规划，1988年5月1日，牡丹江市政府批准，市建委(88) 62号文件通知有关单位实施。有的公厕设计参加了全国城市建设成就展览，有些公厕照片被<人民日报（海外版）》、《中国环境报>）、“香港大公报》、《中国市容报））、《黑龙江日报>）、“中国市容集锦》、《中国城市环境卫生事业》画册发表或收印。

• 图为：市容环卫局领导、市职改办工作人员和第一期环卫专业技术职称培训班全体人员在市环卫职工休养所前留影。

序言

凡例

目录

第一章 概述

第二章 管理机构

• 第一节 沿革

  • 一、市环卫机构的沿革

  • 二、各区环卫机构的沿革

• 第二节 管理机构及职能

  • 一、市容环卫局

  • 二、区市容环卫局

  • 三、街道办事处

  • 四、企业

• 牡丹江市环卫管理机构历史沿革示意图

• 牡丹江市市容环卫管理体系示意图

• 牡丹江市环卫系统行政负责人更迭表

• 牡丹江市环卫系统党组织负责人更迭表

• 东安区环卫系统党、政负责人更迭表

• 西安区环卫系统党、政负责人更迭表

• 爱民区环卫系统党、政负责人更迭表

• 阳明区环卫系统党，政负责人更迭表

• 中共牡市市容环卫局（处）党组成员更迭表

• 部分企办队环卫情况统计表

第三章 职工队伍

• 第一节 市容环卫局直属职工队伍

• 第二节 区市容环卫局职工队伍

  • 一、清扫保洁队伍

  • 二、市容环卫监察队伍

• 第三节 民办清扫保洁队伍

  • 市局直属单位职工统计表

  • 1982-1987各区局职工人数统计表

  • 民办保洁员和居民委数量统计表

第四章 市容环境卫生管理

• 第一节 街路清扫保洁

• 第二节 垃圾清运消纳

  • 一、垃圾清运

  • 二、垃圾处理

  • 三、垃圾产量

• 第三节 粪便掏运处理

  • 一、厕所清掏管理

  • 二、粪便处理

  • 三、粪便产量

• 第四节 市容环境卫生管理

• 第五节 犬只的捕杀与管理

• 牡丹江市街道清扫一览表(1965年)

• 一九八七年城区街路清扫面积测量统计表

• 街路清扫面积统计表（1987年）

• 牡丹江市政府布告(1948年、1949年)

• 关于公布爱国卫生公约等五个文件的通知

• 牡丹江市人民政府文件“关于呈请审议《我市开展春季爱国卫生运动以来的基本情况和夏秋季爱国卫生运动的安排意见》等四个材料的报告

• 关于牡丹江市加强市区厕所综合治理的决定

• 牡丹江市政府文件“关于认真贯彻市人大常委会《关于加强市区厕所综合治理的决定》的通知

第五章 环境卫生设施

• 第一节 厕所

• 第二节 垃圾箱

• 第三节 果皮箱

• 第四节 环卫宣传设施

• 第五节 环卫设施电控显示板

• 市区厕所情况一览表(1987年)

• 1984-1987年厕所建设情况对比统计表

• 市区主次干道和公共场所公厕建设规划表

第六章 环境卫生工具

• 第一节 垃圾清运工具

• 第二节 清扫保洁工具

• 第三节 粪便掏运工具

• 第四节 特种车辆

• 第五节 工具修理

• 附件：社会局卫生科卫生队状况报告书（1946年）

第七章 环卫经费

• 第一节 环卫经费收入的沿革

• 第二节 卫生费的征收标准及办法

• 历年环卫经费收支情况

• 环卫经费占城市维护费总额的比例

• 牡市卫生费征收暂行条例

• 中共牡市人委党组会议决议记录整理(1962年27次)

• 牡丹江市环境卫生管理处文件“关于当前征收公共卫生事业费的有关问题的报告”

• 牡丹江市人民政府文件“关于向有经济收入的人每年收缴一元钱公共卫生事业费的通知”

第八章 事业单位企业化管理

• 第一节 改革的准备

• 第二节 改革的历程

• 第三节 改革的效益

• 第四节 改革的影响

• 附件：牡丹江市环境卫生管理局进一步改革的若干规定（试行）

第九章 环卫职工的政治、文化和物质生活

• 第一节 社会政治地位和荣誉

  • 一、参加党和政权建设

  • 二、 劳动模范和城市美容师

  • 三、党和人民的关怀

• 第二节 文化物质生活

  • 一、技术业务比武竞赛活动

  • 二、物质生活

  • 三、环卫工人休养所

• 第三节 环卫工人节

  • 一、“环卫工人节”的确定

  • 二、首届“环卫工人节”活动

  • 三、“环卫工人节”的意义和影响

• 关于在全省开展“环卫工人节”活动的倡议

• 黑龙江省建社委员会文件关于举办黑龙江省“环卫工人节”的请示

• 牡丹江市市容环卫局文件关于确定“环卫工人节”的请示报告

• 牡丹江市人民政府办公室文件“关于授予市区从事环境卫生工作的职工荣誉证书和荣誉奖章的决定”

• “城市美容师”一览表

• 环卫职工参加党、团和政权建设情况一览表

• 市以上党政机关授予的荣誉

• 市环卫局自筹资金建房统计表

• 职工分配住房情况统计表

大事记

部分学术论文和省以上会议发言材料统计表

黑龙江省建设简报第二期

牡丹江市职称改革工作领导小组文件关于成立牡丹江市环境卫生专业中级技术职务评审委员会的通知

编后

《牡丹江市环境卫生志》编审委员会