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顺义区房屋土地管理局局志 上卷

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• 顺义区房地局2001年工作会议全体干部职工合影留念

• 局办公楼

• 局办公楼夜景

• 县房地局组建后1994年12月局党委书记、局长张洁主持召开第一次党政领导成员会议

• 1995年2月12日，顺义县房地局工作会议

• 2001年2月，局党委书记，局长张洁同志在局2001年工作会议上作工作报告

• 局党委副书记袁雪萍同志在2002年工作会议上作政治工作报告

• 副局长王卫民在1998年工作会议上作工作总结报告

• 副局长张广太在1996年工作会议上宣读表彰决定

• 副局长王军生同志主持2002年工作会议

• 在1998年工作会议上局属先进集体，先进党支部、优秀共产党员、先进工作者领奖

• 2001年6月9日，顺义区房改办主任、房地局局长张洁同志在房改大会上作《关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设实施方案》的报告

• 1998年6月25日顺义区房地局在区城及各镇设“6．25”土地日宣传站，宣传《土地法》 图为顺义区副区长吕振清同志参加宣传并向行人发放宣传材料

• 局党委书记、局长张洁向行人发放“6．25”土地日宣传材料，并向群众解答有关问题

• 我局自行开发建设的双裕小区一瞥

• 俯瞰双兴小区

• 我局开发建设的双兴南区

• 1993年建成并投入使用的顺义县房地产市场交易管理中心

• 房地产管理中心工作流程图

• 1995年建成并投入使用的建新供暖所办公楼

• 建新供暖所建南区锅炉房

• 1996年6月28日，局党委书记、局长张洁同志在局《试行社会服务承诺制度》动员大会上作动员报告

• 顺义县副县长吕振清参加房地局《试行社会服务承诺制度》动员会

• 顺义县副县长吕振清在北京市推广顺义房地局《社会服务承诺制度现场会》上讲话

• 局党委书记、局长张洁在北京市推广我局承诺制现场会上介绍经验

• 北京市纪委副书记，监察局局长吕玉东在推广我局承诺制现场会上讲话

• 1998年顺义区房地局荣获“首都精神文明标兵”单位称号，区精神文明办在我局举行挂牌仪式

• 图为区精神文明办主任王金广同志(左一)为我局挂牌

• 顺义县房地局局长张洁等领导接受北京空港工业区经理李友生赠送的“土地卫士”锦旗

• 1996年双裕小区被北京市政管委评为“市优秀管理居住小区”，局长张洁向小区授牌

• 顺义房地局双裕小区获“首都文明居民区”称号。图为区精神文明办副主任张仲奎同志(左)向房地局局长张洁同志(右)颁发证书

• 顺义房地局双裕小区获“首都文明居民区”称号。图为精神文明办副主任张仲奎同志(左)向房地局双裕小区物业管理中心副主任刘秀启同志(右)授予牌匾

• 1995年12月7日，县政协主席赵春桂等视察我局供暖工作，听取汇报，并进行座谈

• 1997年2月6日，(农历腊月二十九)顺义县副书记雷德才、人大副主任周庆禄等领导慰问供暖职工。图为雷德才与建新供暖所所长赵刚亲切交谈

• 1999年2月5日春节除夕，局党委书记，局长张洁，副局长王军生等与供暖职工一起吃饺子

• 仁和镇房管所吕仲所长为用户疏通下水

• 1997年12月，顺义县房地局党委书记、局长张洁接受李遂镇陈各庄村党支部赠送的扶贫锦旗

• 局长张洁等代表局党委向李遂陈各庄村赠送拖拉机一台

• 1998年9月，长江流域发生历史罕见的洪水灾害，局党委书记、局长张洁等领导带领职工捐款、捐物，向灾区人民献爱心。图为领导干部带头捐献

• 1998年9月，长江流域发生历史罕见的洪水灾害，局党委书记、局长张洁等领导带领职工捐款、捐物，向灾区人民献爱心。图为职工捐献衣被现场

• 1997年6月2日，我局参加市政管委系统“迎回归、颂祖国”歌咏活动

• 局党委副书记袁雪萍同志与全体演员合影

• 1998年5月25日，在市政管委系统五月的鲜花活动中演出舞蹈《我们的生活充满阳光》

• 1998年7月1日，我局召开“內强素质、外塑形象、创建行业精神文明”研讨会，庆祝建党七十七周年

• 1999年6月，我局在市房地局举办的第二届职工艺术节上表演自编群口快板《红满天》

• 1999年7月1日，举办庆“七一”演讲比赛。图为张健鸿在演讲中

• 2000年2月2日，我局职工在春节团拜会上表演舞蹈《走进新时代》

• 2002年7月1日，我局举办“庆七一，落实 ‘三个代表’，实践党的宗旨”研讨会

• 2001年6月28日，我局参加顺义区“颂歌献给党”大型演唱会

• 2001年6月30日，举办“纪念建党8 0周年，实践党的宗旨，共创新世纪辉煌”演讲比赛

• 2001年6月2 0日，组织党员代表参观北京市纪念中国共产党成立八十周年展览

• 2001年6月20日，组织党员代表参加北京市“一针一线一片情”绣党旗活动

• 2001年7月27日，我局领导携全体复转军人和部分职工代表到怀柔某部慰问部队官兵，并进行联欢。图为我局职工在联欢上表演歌伴舞《咱当兵的人》

前言

目录

大事记

第一编 组织机构

• 第一章 行政组织机构沿革

  • 第一节 新中国建国初期行政组织机构概况

  • 第二节 行政组织机构

  • 第三节 成立"顺义县房地产管理局"

  • 第四节 局级领导干部的分工

  • 第五节 成立"顺义县住房制度改革领导小组"和"顺义县住房制度改革办公室"

  • 第六节 成立"顺义县城镇住房问题调查研究领导小组"

  • 第七节 成立"顺义县改造旧城领导小组"

  • 第八节 成立顺义县城镇房屋所有权登记发证领导小组

  • 第九节 成立顺义县人民政府征地拆迁办公室

  • 第十节 成立顺义县房地产管理局交通安全领导小组

  • 第十一节 成立顺义县房地产管理局社会治安综合治理领导小组

  • 第十二节 成立顺义县房地产管理局职评领导小组

  • 第十三节 成立顺义县房地产管理局档案室筹建领导小组

  • 第十四节 成立顺义县房地产管理局税务、财务、物价大检查领导小组

  • 第十五节 成立顺义县房地产管理局信访领导小组

  • 第十六节 成立顺义县房地产管理局社会主义教育领导小组

  • 第十七节 成立顺义县房地产管理局党风廉政检查领导小组

  • 第十八节 成立"顺义县房地产管理局党建目标管理考评领导小组"

  • 第十九节 成立顺义县房地产管理局计划生育领导小组

  • 第二十节 顺义县房地产管理局机关成立“科室”

  • 第二十一节 顺义县房地产管理局所属基层业务单位

• 第二章 党组织机构沿革

  • 第一节 成立中共顺义县市政房地产管理局党组

  • 第二节 党的基层组织机构

  • 第三节 成立中共顺义县房地产管理局党组

  • 第四节 中共顺义县房地产管理局机关总支

• 第三章 工会组织机构沿革

• 第四章 共青团组织机构沿革

  • 附：历年机构人员基本情况统计

第二编 城镇房屋建筑

• 第一章 城镇房屋建筑

  • 第一节 城镇房屋概念及其含义

  • 第二节 城镇房屋建筑面积及住宅状况

• 第二章 城镇住宅建设

  • 第一节 幸福西街小区

  • 第二节 建新北区

  • 第三节 建新南区

• 第三章 对旧城进行改造

  • 第一节 义宾街小区改造

  • 第二节 胜利小区拆迁改造

  • 第三节 改造小东庄居民区

第三编 住房制度改革

• 第一章 房改总况

  • 第一节 组建房改机构

  • 第二节 市批复县房改实施方案

  • 第三节 县房改实施方案

  • 第四节 实施房改方案的可行性调查

• 第二章 实施房改方案

  • 第一节 召开房改动员大会

  • 第二节 《北京日报》发表消息

  • 第三节 首次出售公有住宅楼房的试行办法

  • 第四节 出售住宅楼房价测算

  • 第五节 顺义县首批优惠售房产权发证大会

• 第三章 调整房租

  • 第一节 相应提高房租

  • 第二节 新房租测算

• 第四章 售房批复

  • 第一节 对出售公有住宅楼房的批复

  • 第二节 关于单位向干部职工优惠售房办理手续的通知

  • 第三节 关于房改资金存人北京建行房地产信贷部顺义支行分部

  • 第四节 关于移交住宅楼房和从工资中扣除房租

  • 第五节 1990-1991年共出售住宅楼房4231套建筑面积25．4万平方米回收资金6320万元

• 第五章 向领导机关报告房改工作

  • 第一节 关于我县房改情况向国务院体改委主任陈锦华的汇报

  • 第二节 以《房改加速了解决我县职工住房困难的步伐》为题的典型材料上报国务院房改办公室

  • 第三节 向县委常委汇报房改

  • 第四节 向县人大常委会报告房改工作

• 第六章 完善房改

  • 第一节 县召开房改工作会议

  • 第二节 进一步巩固完善住房制度改革

第四编 普查城镇房屋

• 第一章 房屋普查工作的重要性和基本要求

  • 第一节 普查范围

  • 第二节 普查内容

  • 第三节 成立领导小组及工作机构

  • 第四节 培训房屋普查人员

  • 第五节 普查时间要求

• 第二章 顺义县城关镇房屋普查情况

  • 第一节 城关镇房屋建筑情况

  • 第二节 直管和自管单位居民住宅情况

  • 第三节 城关镇直管公房情况

  • 第四节 城关镇全民单位自管房居民住宅情况

  • 第五节 城关镇集体单位自管房居民住宅情况

  • 第六节 城关镇直管平房分布情况

  • 第七节 直管公房中破旧危险平房情况

  • 第八节 对房屋普查情况分析

第五编 城镇房屋所有权登记发证

• 第一章 县政府办公室转发登记发证通知

  • 第一节 建立登记发证领导小组

  • 第二节 范围

  • 第三节 任务

  • 第四节 步骤

  • 第五节 经费

• 第二章 县登记发证领导小组召开第一次会议

  • 第一节 先搞试点

  • 第二节 分期分批进行

  • 第三节 充实测绘力量

  • 第四节 办公室统一登记发证

  • 第五节 办公室负责主持日常工作

• 第三章 城镇房屋所有权登记办法

  • 第一节 北京市城镇房屋所有权登记暂行办法

  • 第二节 关于办理城镇房屋所有权登记发证的通告

  • 第三节 对违章建筑的处理

• 第四章 房屋登记12种产别7种用途

  • 第一节 12种产别

  • 第二节 产权来源

  • 第三节 7种用途

• 第五章 登记发证工作程序

  • 第一节 13道工作程序

  • 第二节 三项工作制度

• 第六章 登记发证实行责任制

  • 第一节 承包总任务

  • 第二节 奖励办法

  • 第三节 测绘承包

  • 第四节 奖金发放原则

  • 第五节 委托地壳应力研究所承担测量

• 第七章 登记发证工作全面铺开

  • 第一节 总结试点工作经验

  • 第二节 加强领导

  • 第三节 培训骨干

  • 第四节 实行责任制

  • 第五节 严格按程序办事

  • 第六节 到90年完成了登记发证任务

  • 第七节 获奖受表扬

  • 第八节 获得了巨大社会效益

第六编 维修与防汛

• 第一章 组建防汛机构

  • 第一节 房管局防汛机构

  • 第二节 基层单位防汛机构

  • 第三节 防汛抢险队

  • 第四节 防汛抢险预备队

  • 第五节 汛情信息

  • 第六节 汛期值班

• 第二章 普查与维修

  • 第一节 普查房屋

  • 第二节 维修旧房砌坡垒墙

  • 第三节 楼房维修

  • 第四节 对自管房和私房监督检查

  • 第五节 防汛备料

  • 第六节 安全渡过“九四大水灾”

• 第三章 安全渡汛八连冠

第七编 供暖工作

• 第一章 接管供暖

  • 第一节 接管建新南、北和幸福街供暖

  • 第二节 接管义宾、胜利、石园供暖

  • 第三节 关于县医院供气供暖和气暖费问题的会议纪要

  • 第四节 中医院供暖锅炉房

  • 第五节 供暖面积

• 第二章 制定供暖价格

  • 第一节 供暖价格

  • 第二节 调整锅炉供暖收费标准

  • 第三节 提高供暖收费

  • 第四节 供暖调价

  • 第五节 加收供暖煤炭涨价

  • 第六节 供暖费标准测算

• 第三章 做好供暖工作

  • 第一节 认真执行供暖“三十二字”方针

  • 第二节 实行就近联片统一供暖

  • 第三节 保证供暖质量

  • 第四节 保证安全运行

  • 第五节 保证按时供暖

  • 第六节 春节坚守岗位,县委、县政府领导共渡除夕

  • 第七节 县人大视察供暖

第八编 土地管理

• 第一章 土地管理机构变迁

• 第二章 土地产权管理

• 第三章 国家和集体建设、出让和三资企业用地

第九编 房地产契证及契税

• 第一章 契纸

• 第二章 证照

• 第三章 土地证

• 第四章 房产所有证

• 第五章 契税

  • 第一节 四种按实现房价交纳契税

  • 第二节 两种免征契税

  • 第三节 印花税

• 第六章 历代契证式样

第十编 经济效益

• 第一章 产值

• 第二章 利润

• 第三章 贡献

• 第四章 职工收入

• 第五章 劳保福利

  • 第一节 出差伙食补助

  • 第二节 独生子女保健费

  • 第三节 托儿补助费

  • 第四节 私车和交通补助费

  • 第五节 岗位保健费

  • 第六节 工具补贴费

  • 第七节 取暖费

  • 第八节 洗理费

  • 第九节 岗位津贴

  • 第十节 防署降温费

  • 第十一节 公费医疗

  • 第十二节 婚丧假

  • 第十三节 丧葬费

  • 第十四节 离退休人员

  • 第十五节 劳保福利运行

• 第六章 协议工工资福利

  • 第一节 工资

  • 第二节 津贴

  • 第三节 劳保

  • 第四节 奖金

  • 第五节 工伤

  • 第六节 患病

  • 第七节 自行离退

  • 第八节 自愿选择

第十一编 政治工作

• 第一章 党的建设

  • 第一节 党的组织建在基层

  • 第二节 党员状况

  • 第三节 党员作用

• 第二章 党员教育

  • 第一节 建立健全党员管理教育制度

  • 第二节 党员学习

  • 第三节 党员培训

  • 第四节 整党

• 第三章 对全体职工进行管理教育

  • 第一节 学文化学业务

  • 第二节 任用了一批年轻干部

  • 第三节 职业道德教育

  • 第四节 评议党员、干部

  • 第五节 敬业教育

  • 第六节 普法学习

• 第四章 群团工作

  • 第一节 工会

  • 第二节 共青团

  • 第三节 工会、共青团工作卓有成绩

• 第五章 获奖和受表彰

  • 1988年度

  • 1989年度

  • 1990年度

  • 1991年度

  • 1992年度

  • 1993年度

  • 1994年度

第十二编 机关工作制度

• 第一章 关于行政领导工作制度

  • 第一节 局机关工作制度

  • 第二节 领导班子工作制度

  • 第三节 领导班子议事规则

  • 第四节 局级领导干部请示报告制度

  • 第五节 领导班子廉政建设制度

  • 第六节 领导干部谈话制度

  • 第七节 民主评议领导干部制度

  • 第八节 房地产行业职业道德准则

  • 第九节 建筑行业职业道德准则

  • 第十节 测绘行业职业道德准则

• 第二章 关于目标管理岗位责任制

  • 第一节 机关干部考核标准

  • 第二节 关于对房地产管理局责任制的考核办法

  • 第三节 局机关科室工作岗位责任制

  • 第四节 对科室所干部考核规定

• 第三章 关于财务管理制度

  • 第一节 财务管理制度试行办法

  • 第二节 资金使用制度

  • 第三节 固定资产管理及报批规定

  • 第四节 财产损坏赔偿规定

  • 第五节 财务科长职责

  • 第六节 会计人员职责

  • 第七节 出纳人员职责

• 第四章 关于社会治安管理制度

  • 第一节 社会治安综合治理责任制

  • 第二节 社会治安综合治理目标管理责任制考核办法

  • 第三节 安全防范措施

  • 第四节 交通安全管理措施

• 第五章 关于完善医疗制度改革试行办法

• 第六章 关子引进资金、人才、技术、项目奖励办法

• 第七章 关于住宅合作社社章

• 第八章 关于信访工作责任制

• 第九章 关于党的组织建设工作制度

  • 第一节 “三会一课”制度

  • 第二节 中心组学习制度

  • 第三节 党组民主生活会制度

  • 第四节 党内民主生活会制度

  • 第五节 党员联系群众制度

  • 第六节 对入党积极分子的培养、教育、考察制度

  • 第七节 基层支部党建目标管理实施细则

  • 第八节 党员目标管理实施细则

第十三编 附录

• 第一章 筹建房地产管理局、土地管理局办公楼

  • 第一节 筹建会议纪要

  • 第二节 办公楼建成

• 第二章 落实私房政策

• 第三章 参与筹建煤气工程

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