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谨以此志

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序一

序二

凡例

目录

总述

• 一、震前会泽县概况

• 一、“8.03”地震灾情

• 三、抢险救灾

• 四、重建规划

• 五、恢复重建

大事记

• 2014年

• 2015年

• 2016年

• 2017年

第一篇 灾情

• 第一章 受灾概况

  • 第一节 震源区地震概况

  • 一、震源区地理位置及自然环境

  • 二、震源区历史地震

  • 三、“8.03”地震发震构造

  • 四、“8.03”地震烈度调查及分布范围

  • 五、“8.03”地震余震监测

  • 六、“8.03”地震灾情

  • 七、“8.03”地震次生灾害

  • 第二节 会泽县受灾概况

  • 一、会泽县自然地理与地质环境

  • 一、“8.03”地震会泽县受灾范围

  • 三、“8.03”地震会泽县人员受灾和伤亡

  • 四、“8.03”地震会泽县房屋倒塌损坏

  • 五、“8.03”地震会泽县基础设施损毁

  • 六、“8.03”地震会泽县公共设施损毁

  • 七、“8.03”地震会泽县工商业受损

  • 八、“8.03”地震会泽县次生灾害

  • 九、“8.03”地震会泽县灾害经济损失

  • 十、“8.03”地震会泽县地质环境的影响

  • 第三节 受灾乡（镇、街道）概况

  • 一、纸厂乡

  • 二、迤车镇

  • 三、马路乡

  • 四、乐业镇

  • 五、金钟街道

  • 六、宝云街道

  • 七、古城街道

  • 八、火红乡

  • 九、五星乡

  • 十、矿山镇

  • 十一、老厂乡

  • 十二、者海镇

  • 十三、娜姑镇

  • 十四、大桥乡

• 第二章 地震灾害

  • 第一节 人员伤亡及房屋财产损失

  • 一、人员伤亡

  • 二、房屋财产损失

  • 第二节 生态环境破坏

  • 一、灾区生态环境受损

  • 二、灾区震后环境风险和潜在影响

  • 第三节 基础设施损毁

  • 一、交通基础设施损毁

  • 二、水利设施损毁

  • 三、电力设施损毁

  • 四、市政基础设施损毁

  • 五、通信设施损毁

  • 六、广电基础设施损毁

  • 七、粮库及供应网点损毁

  • 第四节 教育卫生计生损毁

  • 一、教育设施损毁

  • 二、卫生和计划生育设施损毁

  • 第五节 农林牧业损毁

  • 一、农业损毁

  • 二、林业损毁

  • 三、畜牧业损毁

  • 第六节 工商业金融业旅游业损毁

  • 一、工商业损毁

  • 二、金融业损毁

  • 三、旅游业损毁

  • 第七节 精神家园破坏

  • 一、活动场所损失

  • 二、心理伤害

第二篇 抢险救灾

• 第一章 应急反应

  • 第一节 抗震救灾组织机构

  • 一、曲靖市“8.03”地震抗震救灾指挥部

  • 二、会泽县地震抗震救灾指挥部

  • 三、各乡（镇、街道）抗震救灾指挥部

  • 第二节 应急处置

  • 一、启动应急预案

  • 二、应急运输

  • 三、应急期安置

  • 四、市场应急与生活资料供应

  • 五、其他应急措施

• 第二章 领导关怀与现场指挥

  • 第一节 市级以上领导关怀

  • 一、重要指示批示

  • 二、现场指导调研

  • 第二节 省市县领导现场指挥

  • 一、云南省委、省人大、省人民政府领导现场指挥

  • 二、省直相关部门指导抗震救灾

  • 三、曲靖市委、市政府领导现场指挥救灾工作

  • 四、会泽县委、县政府领导现场指挥

• 第三章 紧急救援

  • 第一节 军队救援

  • 一、贵州省军区第四十四医院救援

  • 二、成都军区疾病预防控制中心救援

  • 三、13集团军铁拳师铁骑团救援

  • 四、曲靖军分区救援

  • 第二节 武警救援

  • 一、武警会泽县中队救援

  • 二、武警曲靖支队救援

  • 第三节 公安消防救援

  • 一、会泽县公安队伍救援

  • 二、曲靖市公安消防救援

  • 第四节 民兵预备役救援

  • 一、会泽县民兵救援

  • 二、县（市、区）民兵救援

• 第四章 抢救生命财产

  • 第一节 自救互救

  • 一、纸厂乡自救互救

  • 二、迤车镇自救互救

  • 三、乐业镇自救互救

  • 四、马路乡自救互救

  • 五、火红乡自救互救

  • 六、者海镇自救互救

  • 七、矿山镇自救互救

  • 八、金钟街道自救互救

  • 九、宝云街道自救互救

  • 十、古城街道自救互救

  • 十一、五星乡自救互救

  • 十二、大桥乡自救互救

  • 十三、娜姑镇自救互救

  • 十四、老厂乡自救互救

  • 第二节 抢救生命

  • 一、重点搜救

  • 二、紧急救护

  • 第三节 抢救保护金融财产

  • 一、金融资产抢救

  • 二、抢救其他物资情况

  • 第四节 灾区社会事务

  • 一、抚慰遇难者家属

  • 二、遇难者遗体处理

• 第五章 抢修重要基础设施

  • 第一节 抢修交通通信设施

  • 一、抢修交通设施

  • 二、抢修通信设施

  • 三、抢修广播电视设施

  • 第二节 抢修水利电力设施

  • 一、抢修水利设施

  • 二、抢修电力设施

• 第六章 次生灾害防范

  • 第一节 余震监测预警

  • 第二节 地质灾害隐患点监测防范

  • 一、排查地质灾害隐患点

  • 二、地质灾害气象预警预报

  • 三、应急排危处置

  • 四、开展群测群防

  • 五、组织防灾避险宣传培训

  • 第三节 房屋安全鉴定

• 第七章 志愿者队伍抢险救灾

  • 第一节 志愿者队伍

  • 第二节 志愿者抢险救灾

• 第八章 维护社会稳定

  • 第一节 社会治安管理

  • 一、维护治安秩序

  • 二、加强治安管理

  • 第二节 打击刑事犯罪

  • 第三节 消防安全管理

  • 一、消防安全巡查

  • 二、消防安全管理

第三篇 医疗救护与卫生防疫

• 第一章 医疗救护

  • 第一节 医疗救护队伍及药品设备保障

  • 一、会泽县境内医疗救护队伍

  • 二、曲靖市、县（区）医疗救护队伍

  • 三、军队医疗救援队伍

  • 四、全国各地医疗救援队伍

  • 五、医疗药品和设备保障

  • 第二节 救治、转运伤病员

  • 一、市、县救治

  • 二、纸厂乡卫生院救治

  • 三、贵州省军区第四十四医院救治

  • 四、省外专家救治

  • 五、转运伤痛员

• 第二章 疫病防控

  • 第一节 卫生防疫

  • 一、跟进防疫

  • 二、环境整治

  • 三、环境消毒

  • 四、疫苗应急接种

  • 第二节 动物疫情防控

  • 一、落实防疫责任

  • 二、强化防疫免疫

  • 第三节 公共卫生监督、防疫知识宣传和爱国卫生运动

  • 一、公共卫生监督

  • 二、防疫知识宣传

  • 三、爱国卫生运动

第四篇 赈灾

• 第一章 受灾群众安置与生活

  • 第一节 受灾群众安置

  • 一、帐篷安置

  • 二、板房安置

  • 三、自建过渡安置

  • 四、转移安置

  • 第二节 受灾群众生活救助

  • 一、应急期救助

  • 二、过渡期（临时）生活救助

  • 第三节 社会保障

  • 一、灾区社会保障

  • 二、震后群众生活状态

• 第二章 物资保障和商贸监管

  • 第一节 粮油供应

  • 第二节 商贸监管

• 第三章 公共服务设施临时恢复

  • 第一节 供水

  • 一、临时供水

  • 二、恢复供水

  • 第二节 供电

  • 一、用电隐患排查整改

  • 二、工程抢险

  • 三、增容改造

  • 第三节 通信

  • 第四节 广播电视

• 第四章 灾区教育

  • 第一节 开学前准备

  • 第二节 正常开学

  • 第三节 安全教育

• 第五章 红十字会及慈善组织赈灾

  • 第一节 红十字会组织赈灾

  • 一、募捐倡议

  • 二、募捐救灾

  • 三、发放救灾物资

  • 四、搭建大众卫生厕

  • 五、开展心理评估和危机干预

  • 六、开展地震救灾救助宣传

  • 第二节 慈善组织赈灾

• 第六章 接受捐赠和发放使用

  • 第一节 接收抗震救灾捐款

  • 一、捐款来源及形式

  • 二、接收捐款

  • 第二节 捐赠物资接收发放

  • 一、物资接收

  • 二、捐赠物资发放”

第五篇 灾后重建

• 第一章 决策部署

  • 第一节 中央、省、市决策部署

  • 一、中央决策部署

  • 二、云南省决策部署

  • 三、曲靖市决策部署

  • 第二节 会泽县灾后重建工作机构

  • 第三节 灾后恢复重建措施

  • 一、恢复重建工作要求

  • 二、恢复重建措施

• 第二章 重建规划

  • 第一节 规划编制

  • 第二节 专项规划

  • 一、地质灾害防治专项规划

  • 二、生态环保专项规划

• 第三章 城乡居民住房重建

  • 第一节 农村居民住房重建

  • 一、农村居民住房重建规划

  • 二、技术指导及监管

  • 三、恢复重建民房验收

  • 第二节 历史文化名城民居修复

• 第四章 公共服务和社会管理设施重建

  • 第一节 教育设施重建

  • 一、灾后教育设施重建规划

  • 二、协调社会各界支持学校建设

  • 三、全力以赴推进恢复重建

  • 第二节 医疗卫生及计生服务设施重建

  • 第三节 文化体育设施重建

  • 一、公共文化设施

  • 二、文物保护设施

  • 第四节 社会保障设施重建

  • 一、就业和社会保障服务平台建设

  • 二、农村敬老院恢复重建

  • 三、儿童福利院重建

  • 四、残疾人保障设施重建

  • 第五节 社会管理设施重建

  • 一、村级组织活动场所重建

  • 二、基层服务设施重建

  • 三、基层政法项目建设

  • 四、武装设施恢复重建

  • 五、金融系统办公设施重建

  • 第六节 城镇体系建设

  • 一、纸厂乡

  • 二、迤车镇

  • 三、马路乡

  • 四、大桥乡

  • 五、火红乡

  • 六、乐业镇

  • 七、矿山镇

  • 八、五星乡

  • 九、老厂乡

  • 十、娜姑镇

  • 十一、金钟街道

  • 十二、古城街道

  • 十三、宝云街道

  • 十四、者海镇

• 第五章 基础设施重建

  • 第一节 交通设施重建

  • 一、公路连通工程重建

  • 二、农村公路重建

  • 第二节 通信设施重建

  • 一、移动通信设施重建

  • 二、邮政通信设施维修加固

  • 三、广电网络基础设施重建

  • 第三节 水利设施重建

  • 一、水利设施重建规划

  • 二、重建项目实施情况

  • 第四节 能源设施重建

  • 一、电网工程连设

  • 二、能源设施重建

  • 第五节 扶贫开发项目建设

  • 一、扶贫项目重建规划

  • 二、扶贫项目重建实施情况

• 第六章 环境综合治理和美丽乡村建设

  • 第一节 环境综合治理

  • 一、灾区农村环境治理项目

  • 二、环境治理成效

  • 第二节 美丽乡村建设

  • 一、纸厂乡

  • 二、迤车镇

  • 三、乐业镇

  • 四、大桥乡

• 第七章 灾害防治工程重建

  • 第一节 地质灾害综合治理

  • 一、搬迁避让项目

  • 二、工程治理项目

  • 三、堤防工程建设

  • 四、地质灾害防灾减灾体系建设

  • 第二节 监测预警及应急设施建设

  • 一、地震应急设施建设

  • 二、会泽县防灾减灾中心重建

  • 三、气象灾害监测预警应急系统建设

• 第八章 对口援建

  • 第一节 援建方式和项目

  • 一、援建方式

  • 二、援建项目

  • 第二节 “博爱家同”建设

第六篇 恢复生产与精神家园重建

• 第一章 恢复农林牧生产

  • 第一节 恢复农业生产

  • 一农业生产项目规划

  • 二、项目实施情况

  • 第二节 恢复林业生产

  • 一、生态恢复重建与退耕还林

  • 二、实施天然林保护工程

  • 三、自然保护区恢复重建

  • 第三节 恢复畜牧业生产

• 第二章 恢复工商业、旅游业、金融业

  • 第一节 市场恢复及市场秩序维护

  • 一、市场巡查维稳

  • 二、市场秩序监管

  • 第二节 工业园区灾后恢复重建

  • 一、园区重建项目规划

  • 二、重建项目实施情况

  • 第三节 全面恢复旅游业

  • 一、旅游业灾后重建项目

  • 二、旅游宣传推介

  • 第四节 金融支持恢复重建

  • 一、人民银行会泽县支行金融支持

  • 二、会泽县农村信用联社金融支持

  • 三、邮储银行会泽县支行金融支持

  • 四、农行会泽县支行金融支持

  • 五、曲靖会泽长江村镇银行金融支持

  • 第五节 粮食储备仓库建设

• 第三章 劳动就业

  • 第一节 稳定就业

  • 一、开发灾区暂时性公益性岗位

  • 三、实施援企稳岗

  • 三、鼓励自主创业

  • 第二节 技能培训

  • 一、技能扶贫专项行动

  • 二、技能培训实施情况

• 第四章 精神家园重建

  • 第一节 心理康复抚慰活动

  • 一、心理状态评估疏导

  • 二、心理抚慰活动

  • 第二节 精神文明建设和文化生活

  • 一、思想道德建设

  • 二、精神文明创建活动

  • 三、灾区文化生活

  • 第三节 弘扬抗震救灾精神与感恩教育

  • 一、弘扬抗震救灾精神

  • 二、开展“当主心骨、做贴心人”活动

  • 三、感恩教育宣传活动

第七篇 抗震救灾和灾后重建宣传

• 第一章 应急宣传

  • 第一节 快速反应

  • 一、新闻宣传组织机构

  • 二、即时报道

  • 第二节 新闻导向和媒体记者管理

  • 一、坚持正确的新闻导向

  • 二、媒体记者管理

  • 第三节 媒体运行

  • 一、新闻发布形式

  • 二、新闻发布内容

  • 三、新闻发布情况

• 第二章 重点报道

  • 第一节 抗震救灾报道

  • 一、电视台、电台报道

  • 二、报刊刊载

  • 三、网络媒俸刊播-

  • 第二节 灾后重建宣传

  • 一、震后一周年媒体宣传

  • 二、文化宣传

  • 三、舆论引导宣传

第八篇 救灾款物和重建资金监管审计

• 第一章 救灾款物监管审计

  • 第一节 救灾款物监管机制

  • 一、规范救灾物资管理

  • 二、建立监督管理工作机制

  • 第二节 捐赠物资监管

  • 一、捐赠物资接收

  • 二、救灾物资发放督查

  • 第三节 捐赠资金监管

  • 一、捐赠资金接收

  • 二、捐赠资金管理

  • 第四节 救灾款物审计

  • 一、救灾款物到位拨付

  • 二、救灾资金管理

  • 三、救灾物资跟踪审计

• 第二章 重建监管

  • 第一节 重建资金监管审计

  • 一、资金监管机制-

  • 二、资金审批核算监督

  • 三、重建资金审计

  • 第二节 重建项目质量安全监管

  • 一、规范建设程序

  • 二、严格招投标管理

  • 三、建立工程质量安全监管体系

  • 四、加强建材质量控制监测

  • 五、实行抗震设防审查

  • 六、强化工程质量安全检查

  • 七、严格工程竣工验收

• 第三章 救灾和重建督查

  • 第一节 救灾督查

  • 一、督查机制

  • 二、救灾督查

  • 第二节 项目督查

  • 一、项目管理

  • 二、督查职责

  • 三、项目督查

  • 四、项目验收

  • 第三节 纪律作风督查

  • 一、严肃工作纪律

  • 二、明确督查任务

  • 三、严格督查要求

  • 四、分类开展督查

人物

• 一、先进集体

  • （一）省部级表彰的先进集体

  • （二）市级（地厅级）表彰的先进集体

• 二、先进个人

  • （一）省部级以上表彰的先进个人

  • （二）市级（地厅级）表彰的先进个人

  • （三）县（处）级表彰的先进个人

  • （四）其他优秀人物及成果

• 三、抗震救灾职官名录

  • （一）会泽县“8.03”抗震救灾领导机构职官名录

  • （二）“8.03”抗震救灾职官名录

附录

• 一、历史文献选录

  • 东川府地震纪事

• 二、抗震救灾重要文件资料选录

  • 会泽县“8.03”地震灾后恢复重建实施方案

  • 会泽县地震应急预案

  • 会泽县地震受灾群众过渡安置期生活救助工作方案

  • 会泽县地震受灾群众过渡延长期生活救助工作方案

  • 会泽县“8.03”地震抗震救灾倡议书

  • 感谢信

• 三、媒体报道选编

  • 小人物的正能量——穿梭在地震灾区的普通人

  • 灾区里的“小红帽”——记会泽帐篷消防志愿服务队

  • 灾区里的救援突击队——武警曲靖支队纸厂地震灾区救援纪实

  • 会泽县受灾群众基本生活实现“八有”

  • 震不垮的“堡垒”——记地震中的会泽县纸厂乡鄢家村党总支

  • 警徽闪闪耀灾区——会泽县公安局“8.03”地震抗震救灾纪实

  • 搭建一顶帐篷就点亮一盏电灯

  • 地震震不垮我们的精神

编后记

封底