衡阳市民政志(1978-2003)
内容简介:概 述 1978年至2003年衡阳民政工作历经25个春秋,这 25年,是广大衡阳民政人解放思想、锐意进取、艰苦奋 斗、卓有成效的25年;是依法行政、规范管理取得重大进 展的25年;是各项民政事业全面发展的25年,也是自身 建设得到明显加强的25年。25年来,全市各级民政部 门在各级党委、政府的正确领导下,在有关部门的密切配 合和大力支持下,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,认真 履行了依法管理社会行政事务,保障人民群众基本生活 权益和民主政治权利,维护稳定,促进社会进步的基本职 责,为衡阳经济社会的发展作出了积极的贡献。 拓展民政工作职能。“文化大革命”期间,全市民政 工作受到干扰,但与人民群众有密切关系的主要民政业 务仍持续进行。1978年中共十一届三中全会后,国家进 入社会主义现代化建设新时期,全市民政工作迈出了改 革开放的新步伐,民政工作职能日益宽泛,传统的民政工 作逐步向新型的民政事业拓展。虽划出了侨务、残联、乡 镇政权建设、农村养老保险等业务,但新增了社会福利募 捐、城市低保、社区建设、区划地名、老龄、慈善、农村特困 户救助、儿童收养登记、社会团体和民办非企业单位的登 记管理等职能。工作职能由1983年的9大项增至1995 年的13项,增至2002年的23项;局属事业机构由1978 年的9个,增至1995年的13个,发展到2003年的23个。 民政工作任务日渐繁重,作用和地位日益凸显,民政事业 长足发展。 完善了社会救助和社会福利。救灾救济工作建立健 全了救灾工作分级负责、救灾款分级负担的管理体制。 坚持“依靠群众,依靠集体,生产自救,辅之国家必要的救 济和扶持”的方针,采取国家救济和社会捐赠相结合的办 法,25年来,全市共筹集救灾济款3.6亿元,救助650万 人次,有效地帮助灾区群众恢复生产、重建家园;广泛开 展了社会互助和扶贫济困送温暖活动,保证了灾民的基 本生活和灾区的社会稳定;农村五保供养由生产队、生产 大队供养到乡镇统筹、村提留集体供养逐步过渡到县乡 财政预算支出五保供养经费,乡镇建设敬老院集中供养 与分散供养相结合,确保五保供养水平逐年有所提高;城 市低保基本实现了应保尽保,补差水平逐年提高,年均救 助包括下岗职工在内的城镇弱势群体12万多人;推进了 社会福利社会化进程,初步形成了以12家国有福利院为 骨干,以社区福利服务为依托,以家庭福利保障为基础的 多层次、网络化的新格局;社会福利有奖募捐在发行即开 型福利彩票的基础上,推行电脑福利彩票,15年来共发 行福利彩票2.641亿元,筹集福利资金8365万元,资助 福利事业项目1524个;关爱弱势群体的慈善事业也已起 步,较好地保障了老年人、孤儿、残疾人等社会弱势群体 的基本生活权益,也为社会提供了不同层次,不同形式的 福利服务,为满足人民日益增长的福利需求作出了重要 贡献。
编纂人员:欧迪赛
内容时限:1978-2003