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武进民政志

《武进民政志》编纂委员会(2008年12月)

《武进民政志》编纂委员会(2010年4月)

题词

• 中华人民共和国民政部部长李立国为本志题词

• 中共常州市委常委沈瑞卿为本志题词

• 常州市副市长居丽琴为本志题词

• 中共常州市武进区委书记周斌为本志题词

• 常州市武进区区长臧建中为本志题词

• 常州市武进区原区长徐伟南为本志题词

• 政协武进区委主席杨春龙为本志题词

• 武进区人大常委会副主任黄汉林为本志题词

• 常州市武进区副区长王明昌为本志题词

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• 武进区地图

• 1994年5月、2002年5月、2006年11月民政部命名武进为全国民政工作先进县、区

• 1994年11月、2006年1月、2007年省民政厅命名武进民政局为先进集体

• 1994年7月民政部、总政治部命名武进为双拥模范县

• 1998年7月省政府、省军区命名武进为双拥模范城

• 2002年1月省政府、省军区命名武进为双拥模范城

• 2006年2月省政府、省军区命名武进为双拥模范区

• 2003年12月民政部命名武进为全国村民自治模范区

• 2006年12月民政厅命名武进为江苏省2004-2006年度村民自治模范区

• 2005年4月全国老龄工作委员委命名武进为全国老龄工作先进区

• 2003年9月武进区获江苏省老龄工作委员会2002-2003年度老龄工作先进单位

• 2005年3月民政厅命名武进为2004年度福利彩票销售十强县（市、区）

• 2006年1月民政厅命名武进为2005年度福利彩票销售十强县（市、区）

• 2007年1月民政厅命名武进为2006年度福利彩票销售十强县（市、区）

• 2008年1月民政厅命名武进为2007年度福利彩票销售十强县（市、区）

• 1997年3月2日，全国人大常委会副委员长、著名社会学家费孝通（前排左2）在中共常州市委副书记、市长孟金元（前排右1）、中共武进市委书记赵耀骥(前排左1)、市长宋诚宇（前排右2）陪同下视察武进时参观“全国模范村委会”——武进市横山桥镇五一村。

• 1994年3月民政部部长崔乃夫（左1）一行来武进视察横山桥镇敬老院并题词“一枝独秀”。

• 南京军区原司令员向守志上将(第4排左4)视察区少年军校——武进区东安小学

• 1995年11月26日民政部副部长李宝库（左5）和江苏省民政厅厅长张秉铎(左6)视察武进福利企业

• 2004年5月27日全国老龄办副主任赵宝华(左2)视察武进老龄工作

• 2004年4月25日国家老龄办政研部副主任金钊（左1）视察武进老龄工作

• 2003年4月11日国家老龄办副主任袁立新（右3）、江苏省老龄办副主任王虹森（右1）视察武进老龄工作．

• 武南殡仪馆

• 区综合福利院

• 民政部社会事务司司长张明亮(左2)在常州市副市长居丽琴（左3）、武进区副区长顾伟国（左1）、民政局长朱唤忠（右1）陪同下视察武南殡仪馆（上图）、区综合福利院（中图）和淹西陵园（下图）。

• 武进区委书记沈瑞卿(右2)、区长徐伟南（左1）、区委副书记臧建中（右1）视察农村社区建设情况。

• 武进区老年人活动中心、武进区老干部活动中心、武进区老年大学揭牌仪式。

• 武进区综合福利院揭牌暨夕阳红康乐中心扩建竣工典礼。

• 每年建军节和春节召开军政首长座谈会。

• 1994年7月22日武进县召开庆祝八一建军节暨荣获全国双拥模范县大会。

• 常州市政府和驻军领导在大会上为武进县荣获全国双拥模范县揭牌。

• 区领导走访区人武部官兵

• 2007年1月，区民政局走访驻武进73031部队并赠送奥克斯空调。

• 春节期间区领导走访慰问一等革命功臣。

• 区民政局全体领导成员工作会议

• 区民政局组织的村民自治文艺专场演出。

• 区民政局组织的“天禄之夜”周末文艺汇演。

• 在《与爱同行情满武进》武进慈善晚会上江苏省民政厅厅长赵顺盘(右1)、江苏省慈善总会会长俞兴德（左2）向武进区政协主席、慈善总会会长杨锡根（左1）授牌。

• 中共常州市委常委、武进区委书记、区慈善总会名誉会长沈瑞卿（左1）和江苏省慈善总会会长俞兴德（右1）在武进区慈善总会成立大会现场。

• 2006年8月2日武进慈善总会成立暨《与爱同行情满武进》慈善晚会。

• 1998年11月18日至20日，武进市3000万元中国福利彩票销售在湖塘镇武进体育场举行。图为60辆普通型桑塔纳轿车堆放在货架上的壮观销售现场。

• 区民政局局长朱唤忠(右2)、财务审计科、福利生产科科长孙荣方(右1)、区募办副主任曾耀忠（左1）为中奖投注站颁发获奖证书。

• 湖塘中福在线销售大厅。

• 全国少年军校示范校——武进区东安小学

• 2001年武进市政府投资建造的国防教育训练中心

• 武进区综合福利院

• 横山桥镇省庄敬老院

• 全国和谐社区建设示范社区、江苏省和谐社区建设示范社区、常州市五星级社区——湖塘镇花东社区

• 武进区老年大学、老年人活动中心、老干部活动中心

• 1999年1月8日恽代英纪念广场落成

• 1996年扩建后的澄西烈士陵园

• 特区忠诚卫士吴海军烈士墓

• 迁建后的武进革命烈士陵园

• 改扩建后的武南殡仪馆

• 修缮一新的横林殡仪馆

• 淹西陵园

• 武进民政志编委员会员合影

• 编志办公室工作人员合影

序

凡例

目录

概述

大事记

第一章 机构

• 第一节 行政机构

  • 一、民政局

  • 二、非常设机构

  • 三、党群机构

  • 四、直属事业单位

• 第二节 队伍建设

  • 一、机关工作人员概况

  • 二、岗位设置

  • 三、岗位职责

  • 四、公务员过渡

  • 五、中层干部竞聘上岗

• 第三节 机关效能作风建设

  • 一、考勤考绩

  • 二、工作目标考核

  • 三、勤政廉洁三服务竞赛活动

  • 四、创建行风建设先进单位

  • 五、机关服务效能建设年活动

• 第四节 创建民政工作先进县（市、区）

第二章 区划

• 第一节 县（市、区）境域变动

  • 一、划出乡镇

  • 二、划入乡镇

• 第二节 乡镇区划调整

第三章 基层政权建设

• 第一节 村民自治建设

  • 一、村民委员会设置

  • 二、村民委员会选举

  • 三、村干部培训

  • 四、村民自治达标活动

  • 五、创建全国村民自治模范区

• 第二节 社区居民自治建设

  • 一、社区居民委员会设置

  • 二、社区居民委员会选举

  • 三、创建星级社区、示范社区

  • 四、社区、行政、党员服务（站）中心

第四章 拥军优属

• 第一节 拥军

  • 一、机构

  • 二、走访、慰问

  • 三、设立双拥基金

  • 四、支援军队建设

  • 五、科技拥军活动

  • 六、营造拥军社会环境

  • 七、向困难企业中的军队转业干部献爱心

• 第二节 优属

  • 一、现役军人家属优待

  • 二、老烈属、老复员军人、老伤残军人优待

  • 三、送温暖工程

• 第三节 抚恤

  • 一、牺牲、病故一次性抚恤

  • 二、定期抚恤

  • 三、残疾抚恤

  • 四、残疾军人医疗保障

  • 五、复员退伍军人定期补助

• 第四节 安置

  • 一、机构

  • 二、退伍军人安置

  • 三、军队离退休人员安置

• 第五节 烈士褒扬

  • 一、悼念祭扫

  • 二、烈士名录考证

  • 三、《武进县民政志》烈士英名录、简历补正

  • 四、烈士纪念场所

第五章 救济扶贫

• 第一节 救济

  • 一、灾害救济

  • 二、精简老职工救济

  • 三、其他救济

• 第二节 社会救助

  • 一、农村扶贫

  • 二、农村草危房改造

  • 三、结对帮扶

  • 四、城镇居民定救

  • 五、城乡居民最低生活保障

• 第三节 对外救助

  • 一、国内救助

  • 二、国际救助

• 第四节 收容遣送

• 第五节 其他

  • 一、接收安置地方退休和104号文件退职人员

  • 二、归口落实六十年代初停办大专肄业生和中专毕业生（简称六十年代大中专生）待遇

第六章 社会福利

• 第一节 福利机构

  • 一、福利机构登记

  • 二、福利机构管理

  • 三、武进区综合福利院

• 第二节 五保供养

  • 一、敬老院

  • 二、供养水平

  • 三、农村五保供养工作条例

  • 四、办理农村五保供养手续

• 第三节 养老服务社会化

第七章 农村社会养老保险

• 第一节 管理机构

  • 一、机构

  • 二、队伍

• 第二节 保险基金管理和运行

  • 一、保险基金管理

  • 二、保险基金运行

• 第三节 养老金发放

第八章 慈善事业

• 第一节 社会福利募捐

  • 一、组织机构

  • 二、彩票发行

  • 三、福利基金（公益金）提取、使用

• 第二节 慈善总会（协会）

  • 一、机构

  • 二、资金募集

  • 三、慈善救助

第九章 福利生产

• 第一节 福利企业登记与管理

  • 一、机构

  • 二、登记管理

  • 三、福利企业税收优惠

• 第二节 县属福利企业

• 第三节 社会福利企业

• 第四节 超亿元社会福利企业

  • 一、名录

  • 二、简介（排名不分先后）

第十章 残疾人工作

• 第一节 组织机构

  • 一、机构设置

  • 二、残疾人代表大会和主席团会议

• 第二节 康复服务

• 第三节 劳动就业

  • 一、福利企业安置就业

  • 二、技能培训自主就业

  • 三、减免税收鼓励创业

• 第四节 助残帮困

  • 一、助残

  • 二、帮困

• 第五节 特殊教育

• 第六节 文体活动

  • 一、文艺类

  • 二、体育类

• 第七节 残疾人就业保障金

  • 一、残疾人就业保障金征收和管理

  • 二、残疾人就业保障金的使用

第十一章 老龄事业

• 第一节 基础设施建设

  • 一、老年人活动（室）中心

  • 二、老年大学

• 第二节 敬老爱老

  • 一、送温暖活动

  • 二、老年优待

  • 三、百岁老人生活补贴

  • 四、百岁老人名录

• 第三节 老年人活动

  • 一、老年人体育

  • 二、老年人艺术展示

• 第四节 老年人维权

• 第五节 老年协会

• 第六节 评比表彰

  • 一、评选老龄工作先进集体和先进个人、敬老型社区的条件

  • 二、先进集体和先进个人(2007年第20个敬老节表彰)

第十二章 社会事务

• 第一节 婚姻登记管理

  • 一、婚姻登记机构

  • 二、婚姻登记

  • 三、政策依据

  • 四、婚姻登记管理工作

• 第二节 收养

  • 一、收养登记机构

  • 二、办理收养登记程序

  • 三、收养登记情况

  • 四、政策依据

• 第三节 民间组织

  • 一、社会团体

  • 二、民办非企业单位

• 第四节 殡葬服务

  • 一、管理服务机构

  • 二、殡葬改革

  • 三、殡葬市场管理

  • 四、公墓与塔陵管理

  • 五、淹西陵园

• 第五节 勘界与地名

  • 一、勘界

  • 二、地名管理

  • 三、地名录

  • 四、自然村名简图

第十三章 民政财务

• 第一节 机构

• 第二节 财务管理

  • 一、管理体制改革

  • 二、规范管理

  • 三、监督检查

  • 四、业务培训

• 第三节 民政经费

  • 一、1994-2007年民政事业费预算执行情况表

  • 二、1995~2002年划入常州市区民政固定人员经费基数情况表

第十四章 人物

• 第一节 传略

  • 黎东海

  • 刘祖玉

  • 刘同仁

  • 戴复

  • 江留大

  • 刘智远

  • 杨产忠

  • 吕浓

  • 范锦铸

  • 王超

  • 谢广文

• 第二节 简介

  • 一、人民功臣、战斗英雄

  • 二、地市级（含副职）干部

  • 三、副局职以上干部

• 第三节 先进个人和其他知名人士

  • 一、部、省先进个人

  • 二、市（厅）、县（市、区）荣誉获得者

  • 三、其他知名人士

附录

• 一、文献辑存

  • （一）区划

  • （二）基层政权建设

  • （三）优抚

  • （四）救济扶贫

  • （五）福利生产

  • （六）残疾人工作

  • （七）民政财务

• 二、集体荣誉

  • 一、获得全国荣誉情况表（1994-2007年）

  • 二、获得江苏省荣誉情况表(1994-2007.12.31)

后记

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