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财政志

《浏阳市财政志》编纂工作领导小组

《浏阳市财政志》编纂室

《浏阳市财政志》审稿人员

浏阳市地方志编纂委员会审稿人员

题词

• 中共浏阳市委常委、常务副市长颜海林题词

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• 浏阳市财政局党组副书记、局长熊清溪（左三）、党组书记、副局长李红兵（右三）、党组成员、副局长刘运龙（右二）、党组成员、纪检组长周世文（左二）与财政志编写成员朱建国（左一）、徐斌森（右一）合影。

• 1984年财政、税务分设，财政局机关一直设此处。1995年与2002年先后进行了扩建和改造。

• 附图：浏阳市财政局干部职工于二零零四年十二月十日合影

• 党组书记：张友初（中），局长：杨智（右二），党组副书记：戴艳青（左二），副局长：叶树仁（右一），副局长：高智仕（左一）

• 杨智、张友初、戴艳青和办公室全体成员合影

• 农业税征收管理科成员

• 会计委派管理中心全体成员合影

• 收费管理中心全体成员合影

• 产权科、拍卖行全体成员合影

• 杨智与教科文科、统发工资中心全体成员合影

• 预算科全体成员合影

• 政府采购中心成员合影

• 戴艳青与监督科成员合影

• 综合规划科成员合影

• 会计科成员合影

• 农业科成员合影

• 杨智、张友初、戴艳青与政工人事科成员合影

• 经济建设科成员合影

• 1990年至2002年四届工会主席合影

• 1994年，中央实行税制改革，建立以分税制为主体的税收体系。为适应分税制改革要求，党组成员在研究本市财政体制方案。

• 1998年，局党组召开财源建设分析会，布署加大资金投入，促进农业产业结构调整和“园区”建设，以促进财政收入稳中求增。

• 2002年，为巩固“三个代表重要思想学教活动”成果，促进机关思想、作风建设，党组成员研究布署加强机关建设工作。

• 财源建设投入，使产业结构得到调整，烤烟基地一片生机，烤烟特产税每年达3000万元以上。

• 2001年开展的“三个代表”重要思想学教活动中，财政局为省财政厅试点单位，图为省财政厅厅长章锐夫、长沙市财政局长杨光荣、市常务副市长张建国等领导在听取局党组书记杨文章的情况汇报。

• 2001年6月，财政局参加全市第一批“三个代表”重要思想学教活动。图为动员大会会场。

• 2002年度，财政局党组被浏阳市委、市政府评为优秀领导班子。图为局党组成员在考核大会上进行个人述职。

• 2002年财政局机构改革，推行中层骨干竞争上岗。图为局领导在测评大会宣布结果。

• 浏阳市拍卖行于1999年底成立，敲响了企业产权拍卖三湘第一锣。

• 图中为中纪委常务副书记曹庆泽视察会计委派管理中心。

• 2001年7月，财政部长项怀成在成都接见全国财政工作座谈会的代表，后排左四为时任财政局局长杨文章。

• 浏阳是湖南农业税征收信息化的试点县（市）。图为全省农税信息化验收评审会在浏阳召开的会场。

• 电算化是传统记账方式的一个突破。此为财政局的电算化教学基地，培养了上万名财会人员。

• 乡镇财政所实行会计电算化，结束了手工记账的历史。

• 加强征管，改善纳税环境是税收征管中的重要措施，澄潭江镇由上门征收到送税上门开创了税收征管的先河，被树为全省的先进典型。

• 农业税征管员下村上户，当面结算。

• 基层财政所环境优美的办公场所。

• 工会每年组织春节团拜会。图为局党政领导在春节团拜会上和老同志在一起。

• 图为财政局机关庆“七·一”演讲比赛会场。

• 丰富多彩的文体生活。

• 在财政系统文娱晚会上，党组书记张友初致词。

• 老有所乐，老红军孔佛生打靶场上跃跃欲势。

• 老干部晚年生活丰富。图为有利身心健康的门球比赛。

• 关心子弟，组织多彩的暑假活动。

• 2002年度财政局荣获全国财政系统先进集体称号。

• 财政局党组被评为优秀领导班子。

• 2002年度，财政局荣获长沙市市委、市政府授予的“文明单位”称号。

• 浏阳市珠算协会获全国珠算协会先进集体称号。

• 财政局被省财政厅评为全省财政系统先进集体。

• 2002年，财政局荣获“全国财政系统先进集体”称号，局召开庆祝大会，市委、市政府领导出席，图会大会会场。

• 国家教育部周济部长（前左一）在许云昭副省长陪同下视察浏阳市珠心算训练基地永安镇礼耕小学。

• 2000年6月，省珠协副会长田茂生（左一）率浏阳市珠心算培训基地选手参加海峡两岸珠心算座谈会。图为在台北市与获奖选手合影。

序

凡例

目录

总述

大事记

第一章 财政收入

• 概述

• 第一节 一般预算收入

  • 一、收入结构

  • 二、分级结构

• 第二节 上划收入

• 第三节 基金预算收入

• 第四节 预算外收入

  • 一、收费收入

  • 二、专款专项收入

  • 三、附加收入

  • 四、其他收入

  • 五、政府调节资金

第二章 财政支出

• 概述

• 第一节 上解支出

  • 一、上解项目

  • 二、上解依据

• 第二节 一般预算支出

  • 一、支出结构

  • 二、支出数额

• 第三节 基金预算支出

• 第四节 预算外支出

第三章 财政平衡

• 概述

• 第一节 一般预算平衡

• 第二节 基金预算平衡

第四章 财政管理

• 概述

• 第一节 预算管理

  • 一、财政体制

  • 二、预算编制及运行

  • 三、决算及编报

• 第二节 预算外管理

  • 一、帐户管理

  • 二、票据管理

  • 三、票款同步

  • 四、收缴分离

  • 五、宏观调控

  • 六、检查监督

  • 七、清理收费项目

• 第三节 会计管理

  • 一、《会计法》学习宣传

  • 二、会计执法

  • 三、会计教育

  • 四、会计中介机构

• 第四节 国有资产管理与产权交易

  • 一、国有资本营运

  • 二、产权交易与拍卖

• 第五节 财政监督

  • 一、内部监督

  • 二、外部监督

• 第六节 财源建设

  • 一、财源建设重点

  • 二、周转金及融资投入

  • 三、氮肥集资

• 第七节 公费医疗与社会保障

  • 一、社会保障

  • 二、社会抚恤及救济

  • 三、公费医疗

• 第八节 控制社会集团购买力

第五章 财政改革

• 第一节 基建预决算审查

  • 一、审查监督范围、方式

  • 二、审查制度

  • 三、审查成效

• 第二节 政府采购

  • 一、管理范围

  • 二、采购方式

  • 三、工作程序

  • 四、采购成效

• 第三节 统发工资

  • 一、管理对象

  • 二、统发工作项目

  • 三、职责及管理程序

• 第四节 会计委派与集中核算

  • 一、业务范围及程序

  • 二、业务管理成效

• 第五节 农村税费改革

  • 一、改革内容

  • 二、改革步骤

  • 三、工作程序

  • 四、改革成效

第六章 乡镇财政

• 概述

• 第一节 人员编制管理

  • 一、干部组成

  • 二、干部配置

  • 三、干部管理

• 第二节 体制管理

  • 一、体制制定

  • 二、体制运行

• 第三节 收入管理

  • 一、收入组成

  • 二、收入编报

• 第四节 支出管理

  • 一、支出范围、审定

  • 二、支出决算编报

第七章 精神文明创建活动

• 第一节 创建举措

  • 一、活动部署

  • 二、活动内容

• 第二节 创建成效

第八章 管理机构

• 第一节 机构设置

  • 一、中国共产党党组织设置

  • 二、行政及科室设置

• 第二节 队伍建设

  • 一、编制管理

  • 二、思想作风建设

  • 三、业务建设

• 第三节 群团组织设置

• 第四节 协会组织设置

附录

后记